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發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“人才薈萃，智力密集”的優(yōu)勢，服務(wù)基層社會組織的持續(xù)發(fā)展

統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作范圍主要包括：各民主黨派成員，無黨派人士，黨外知識分子，少數(shù)民族人士，宗教界人士，非公有制經(jīng)濟(jì)人士，私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術(shù)人員，中介組織從業(yè)人員，自由職業(yè)人員，原工商業(yè)者，起義和投誠的原國民黨軍政人員及眷屬，香港同胞、澳門同胞，臺灣同胞、去臺灣人員留在大陸的親屬，出國和歸國留學(xué)人員，海外僑胞和歸僑僑眷等。這些人中，僅8個民主黨派總數(shù)就有72多萬人，其中80%以上是高中級知識分子，匯集了大量各方面的專家學(xué)者。加上其他方面的代表人士，使得統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來有“人才庫、智囊團(tuán)”的資源優(yōu)勢。統(tǒng)一戰(zhàn)線能夠充分挖掘和利用自己的人才優(yōu)勢，廣泛吸納社會各方面的智慧和力量，以服務(wù)為先導(dǎo)，就基層社會組織發(fā)展的問題，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，開展相關(guān)專業(yè)調(diào)研，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，提出對策建議，幫助基層社會組織解決遇到的困難和矛盾，完善基層社會組織的內(nèi)部管理，服務(wù)基層社會組織持續(xù)發(fā)展。

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾的優(yōu)勢，支持基層社會組織的和諧發(fā)展

當(dāng)前，我國正處于發(fā)展機(jī)遇期和矛盾凸顯期相交織的關(guān)鍵時期，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和改革開放的推進(jìn)，基層社會組織在發(fā)展過程中需要協(xié)調(diào)各方關(guān)系、化解的各種矛盾越來越多，統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)就是大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合，統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾的優(yōu)勢，了解群眾思想，認(rèn)識群眾利益，掌握社會思潮和各種行為動向，及時反映基層社會組織的利益訴求，暢通利益表達(dá)渠道，支持基層社會組織及其成員開展適合自己宗旨和章程的各種活動及日常運作，充分尊重、維護(hù)和照顧他們的各種正當(dāng)利益，有效化解矛盾，把問題解決在萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在未發(fā)之前，使社會各界團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，使基層社會組織和諧發(fā)展。

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人物培養(yǎng)的優(yōu)勢，促進(jìn)基層社會組織的健康發(fā)展

統(tǒng)一戰(zhàn)線是建立在共同思想政治基礎(chǔ)上的聯(lián)盟，是聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶，統(tǒng)一戰(zhàn)線通過對基層社會組織的代表人物的發(fā)現(xiàn)、教育、培養(yǎng)、管理，使他們引導(dǎo)基層社會組織成員形成共識。特別是目前我國基層宗教團(tuán)體越來越多，尤其是基督教徒占有較大比重。統(tǒng)一戰(zhàn)線堅持黨的宗教工作方針，依法管理宗教事務(wù)，嚴(yán)防境外敵對勢力進(jìn)行宗教滲透，加強(qiáng)對宗教界愛黨愛國領(lǐng)袖人物的培養(yǎng)，通過他們?nèi)プ鋈罕姽ぷ饔袝r甚至比共產(chǎn)黨員同志做工作更容易被接受，使宗教團(tuán)體與社會主義社會相適應(yīng)，充分發(fā)揮宗教團(tuán)體等基層社會組織的積極作用，促進(jìn)基層社會組織健康發(fā)展。

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會優(yōu)勢，配合其他部門推進(jìn)基層社會組織蓬勃發(fā)展

統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會性使得統(tǒng)戰(zhàn)工作已不再是統(tǒng)戰(zhàn)部門獨自的行為，而是由共同目標(biāo)支撐的社會各方共同參與的社會化工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線必須增強(qiáng)全局意識和協(xié)作意識，發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，主動加強(qiáng)與黨政有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，大力爭取其他部門對統(tǒng)戰(zhàn)工作的支持和相互配合。根據(jù)基層社會組織的隸屬關(guān)系，隸屬地方街道、社區(qū)的，與屬地聯(lián)系；有上級主管部門的，與主管部門聯(lián)系；隸屬行業(yè)協(xié)會的，與協(xié)會聯(lián)系；隸屬投資主辦方的，與主辦方聯(lián)系，形成與其他領(lǐng)域黨建工作有機(jī)銜接的管理體系，納入黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局之中，共同開展調(diào)查研究，共同貫徹政策，共同檢查落實，共同推進(jìn)基層社會組織的蓬勃發(fā)展。

（作者為湖南省社會主義學(xué)院副教授）