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中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)民生建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)
——學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》的體會(huì)
jianaisc.com?2009-11-25 09:04? ?來源:光明日?qǐng)?bào)    我來說兩句

第四,加快發(fā)展,在發(fā)展中解決民生問題。民生問題實(shí)質(zhì)上是發(fā)展問題,解決民生問題,歸根結(jié)底還是要靠發(fā)展。如果我們的生產(chǎn)力水平低,社會(huì)物質(zhì)財(cái)富匱乏,人民群眾的生存需求就無法滿足,人民生活水平特別是社會(huì)福利水平就難以提高,民生問題就不能有效地解決。改革開放30多年來,民生建設(shè)能夠健康發(fā)展關(guān)鍵在于我們黨真正實(shí)現(xiàn)了工作重心從“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”向“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的轉(zhuǎn)化,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是硬道理”、“發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”,從而保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造了大量的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富,為民生問題的解決提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。民生問題不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題,更是社會(huì)問題。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后,必須更加注重社會(huì)的整體發(fā)展。這就需要我們轉(zhuǎn)變和更新發(fā)展的理念,真正貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本,更加關(guān)注人的自身發(fā)展,把不斷改善民生作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此,我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,在加快發(fā)展中不斷解決民生問題。

第五,加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)民生建設(shè)的規(guī)范化和制度化。實(shí)現(xiàn)民生建設(shè)的規(guī)范化和制度化,是民生建設(shè)健康發(fā)展的必然要求。新中國(guó)成立初期,我們黨和政府制定和實(shí)施了一系列涉及社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)福利等領(lǐng)域的多項(xiàng)條例、準(zhǔn)則和規(guī)章,使民生建設(shè)取得了顯著的成效。十一屆三中全會(huì)以來,我們黨從建立健全制度入手,努力加強(qiáng)制度建設(shè),從而保證了民生建設(shè)沿著正確的軌道前進(jìn)。尤其是新世紀(jì)以來,民生制度建設(shè)的力度之大,出臺(tái)的制度之多,令人振奮。比如,近年來我們黨和政府陸續(xù)頒布和實(shí)施了《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》等。這一系列制度的創(chuàng)新和實(shí)施,使我國(guó)的民生建設(shè)與發(fā)展獲得了有效的制度保證,也從根本上促進(jìn)了民生建設(shè)健康發(fā)展。今后,應(yīng)把“以人為本、執(zhí)政為民”的理念轉(zhuǎn)化為一種穩(wěn)定的制度功能,加快和完善教育、就業(yè)、分配、社保、醫(yī)療等重大民生領(lǐng)域的制度建設(shè),切實(shí)做好解決民生問題的制度安排,將民生建設(shè)納入規(guī)范化、制度化和程序化的軌道,以相互配套、相互銜接的制度體系來保障和改善民生,同時(shí),建立起相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制和問責(zé)制度,逐步建立健全為民辦實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制,以使民生建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展。

第六,要以廣闊的視野、開放的胸懷,積極借鑒國(guó)外民生建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法。解決民生問題已成為世界各國(guó)關(guān)注的一種政府基本職責(zé)。這就要求我們要在堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度不動(dòng)搖的前提下,以廣闊的視野、開放的胸懷積極借鑒國(guó)外解決民生問題的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。鄧小平指出:“社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢(shì),就必須大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果?!碑?dāng)然,我們決不能盲目照搬照抄國(guó)外民生建設(shè)的模式,要根據(jù)我國(guó)的國(guó)情,走出一條中國(guó)特色社會(huì)主義的民生建設(shè)新道路。

(上海市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心 執(zhí)筆:張遠(yuǎn)新 龐超)


責(zé)任編輯:趙舒文
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