二是明明白白承諾,注重公開性。承諾事項確定后,黨組織和黨員要分別簽訂由縣委組織部統(tǒng)一制作的承諾書,召開承諾大會,舉行承諾儀式,做出公開承諾。承諾的事項通過一定形式向廣大黨員、群眾公開,主動接受黨員和群眾監(jiān)督。黨組織的承諾書必須由支委會成員逐人簽名后,在政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開欄上公開,并通過廣播、發(fā)放明白紙、公開信等形式,使公開承諾的內(nèi)容家喻戶曉,便于黨員和群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級黨組織的承諾書分別上報縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委存檔備考,并報蹲點聯(lián)系的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員,實行上對下督促,下對上監(jiān)督。黨員承諾寫入承諾書,在黨務(wù)公開欄公開,有的還將黨員承諾內(nèi)容制匾懸掛在黨員活動室,有的將承諾書制作成便于隨身攜帶的提醒卡片或便于擺放的警示標牌,有的將黨員承諾過程全程錄像并制作成光盤,便于今后考核。
三是扎扎實實履諾,確保實效性。為避免雙向承諾制流于形式,防止出現(xiàn)“承”而不“諾”,“諾”而不“踐”等情況,縣委建立了雙向承諾內(nèi)容登記制、履諾情況通報制、承諾事項“銷號”制、承諾辦理責(zé)任制、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督辦制等多項制度。黨組織對承諾事項的進展、落實情況,不定期向黨員、群眾公開。黨員承諾實行半年一督查,一年一考核,并通過會議、廣播等方式不定期提醒黨員把書面承諾化為具體行動,支部指定專人、設(shè)置專簿記錄黨員履行承諾情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專門的督查小組,深入到支部進行跟蹤問效,在問效過程中,對少數(shù)未全面兌現(xiàn)承諾的黨員,視其具體情況或予以口頭提醒,或批評教育,或限期改正,或進行誡勉談話,對雖經(jīng)批評教育仍不改正、且影響較大的黨員給予必要的黨紀處分。
四是認認真真評諾,增強公認性。下級黨組織履諾情況,由上級黨組織進行考核,考核結(jié)果作為評選先進基層黨組織、優(yōu)秀黨建責(zé)任人和干部考核工資發(fā)放的重要依據(jù)??己藭r,分別召開測評大會,由黨建責(zé)任人對照年初承諾內(nèi)容,向黨員、群眾分項做出說明,接受黨員、群眾質(zhì)詢,并進行滿意度測評,將評判的尺子交給了普通黨員群眾,讓大家說了算。對因客觀因素造成難以兌現(xiàn)的,必須向黨員群眾解釋說明清楚;對無故不履行承諾的,責(zé)令其限期完成。黨員承諾結(jié)合民主評議黨員,由黨員個人向支部大會做出說明,并做自我評價,接受評議。在自我評、互相評、群眾評的基礎(chǔ)上,黨組織按照好、較好、一般、差四個等次,對黨員履諾情況給予綜合評價,評價結(jié)果及時公開。各級黨組織對兌現(xiàn)承諾好的黨員,授予“踐諾標兵”、“履諾模范黨員”等光榮稱號,并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。
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