二是建立村干部養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度。在企業(yè)兼職的在職村干部男不滿45周歲、女不滿40周歲的，實行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，其他在職村干部實行農(nóng)村養(yǎng)老保險。參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的村干部，在職期間，個人應(yīng)承擔(dān)的8%部分由其個人繳納，其余20%部分由縣財政、其個人所在單位分別按60%、40%的比例給予補貼；參加農(nóng)村養(yǎng)老保險的村干部，在職期間，每人每月繳納200元保險費，其中，個人每人每月繳納50元，縣財政每人每月補貼90元，其余由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村承擔(dān)。同時將非農(nóng)戶口干部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，其他村干部醫(yī)療保險納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療，在職期間，合作醫(yī)療參保資金個人承擔(dān)部分由縣財政給予補貼。
三是建立離任村干部生活補貼制度。對在職村干部正常離任、未參加養(yǎng)老保險，且連續(xù)任職10年以上的（含10年），離任時正職按每工作一年240元、一般干部按每工作一年200元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性離職生活補貼。對正常離任、連續(xù)任職10年以上(含10年)，且獲市級以上綜合性表彰的優(yōu)秀村干部，給予固定生活補貼，連續(xù)工作10-15年的，每人每月補貼80元；16-21年的，每人每月補貼100元；22年以上的，每人每月補貼120元；獲國家、省綜合性表彰的，每月分別增加60元、40元，受多次表彰的按最高級別享受補貼，不重復(fù)享受。離職補貼由縣、鄉(xiāng)、村三級承擔(dān)，其中縣財政承擔(dān)50%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村承擔(dān)50%。
四是切實加強村干部規(guī)范化管理。研究出臺了《村干部規(guī)范化管理辦法》和《關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)村干部的意見》，對村干部的選拔任用、教育培訓(xùn)、考核管理、待遇獎懲等作出了明確規(guī)定。嚴(yán)格控制村干部職數(shù)，4000人口以下的村不超過5人，每增加1000人口可增配1人；計生專干原則上由村婦聯(lián)主任兼任，超過4000人口以上的村可再增配1名計生專干；鼓勵交叉任職，實行減人不減資。建立健全村干部檔案，縣委組織部專門印制了《村干部履歷表》，為全縣所有現(xiàn)任村干和1984年以來的離任村干建立了個人檔案。每年開展村級班子“回頭看”活動，及時調(diào)整優(yōu)化村干部隊伍，積極儲備村級后備干部。同時，努力為生活較為困難的離職老村干解決一些實際問題，優(yōu)先將其納入農(nóng)村低保補助范圍。規(guī)范村干部管理工作，為建立村干部激勵保障機制奠定了基礎(chǔ)。
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