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浙江舟山:全面推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作
jianaisc.com?2009-11-25 15:16? ?來(lái)源:人民網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

3、實(shí)現(xiàn)基層執(zhí)政的工作資源從條條為主向條塊結(jié)合轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來(lái),基層執(zhí)政的工作資源處于條塊分割的狀況。作為最基層的村和社區(qū),都是自治組織,自身?yè)碛械墓ぷ髻Y源有限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作資源也相對(duì)貧乏。執(zhí)政的很多資源,具體掌握在縣(區(qū))以上的工作部門(mén)中,條上的資源沒(méi)有很好在塊上集聚,特別是沒(méi)有在最基層實(shí)現(xiàn)有機(jī)整合。實(shí)行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,通過(guò)管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)將各方面資源整合到基層,使基層的問(wèn)題從依靠基層力量、基層資源解決,變成了依靠各級(jí)力量、各級(jí)資源統(tǒng)籌解決。從黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的機(jī)制來(lái)看,實(shí)現(xiàn)了從一對(duì)多到多對(duì)一、多對(duì)多的轉(zhuǎn)變;從發(fā)揮基層組織的作用來(lái)看,實(shí)現(xiàn)了基層組織單體作戰(zhàn)到上下協(xié)同作戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變;從基層工作的力量來(lái)看,實(shí)現(xiàn)了單一依靠黨政內(nèi)部力量到整合社會(huì)各方面力量的轉(zhuǎn)變,最大限度地發(fā)揮了黨的組織優(yōu)勢(shì),提高了服務(wù)基層群眾的能力。

4、實(shí)現(xiàn)基層執(zhí)政的工作決策從經(jīng)驗(yàn)為主向民主科學(xué)轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,基層決策中涉及群眾利益的問(wèn)題越來(lái)越多,而且由于從業(yè)的多樣化帶來(lái)利益的多元化,如何在決策中充分尊重和考慮各方利益,是一個(gè)非?,F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。以往的決策雖然也強(qiáng)調(diào)要聽(tīng)取民意,但往往存在民意表達(dá)不充分、不全面,掌握信息不廣泛、不完整的問(wèn)題,導(dǎo)致一些決策存在缺陷,執(zhí)行受阻。實(shí)行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,經(jīng)常面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn),并引進(jìn)信息管理技術(shù),使工作決策建立在廣泛的民意民智基礎(chǔ)上,促進(jìn)了決策的民主化、科學(xué)化。同時(shí),網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)和黨小組又是貫徹落實(shí)決策的基礎(chǔ)和骨干力量,通過(guò)他們深入細(xì)致的工作,更有效地推進(jìn)了決策的貫徹落實(shí)。

5、實(shí)現(xiàn)基層執(zhí)政的工作格局從相對(duì)封閉向更為開(kāi)放轉(zhuǎn)變。黨在基層的執(zhí)政是一項(xiàng)全方位的工作。由于多種原因,原來(lái)基層執(zhí)政的工作格局存在封閉運(yùn)作多、開(kāi)放運(yùn)作少的情況。實(shí)行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,進(jìn)一步提升了基層執(zhí)政格局的開(kāi)放性。從部門(mén)工作的角度看,不同的部門(mén)原來(lái)都比較重視自身的業(yè)務(wù)工作,舟山的實(shí)踐,把各部門(mén)的工作都整合到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)“四位一體”的大格局中去定位去實(shí)踐,在為中心任務(wù)服務(wù)中實(shí)現(xiàn)了自身工作的全面發(fā)展。從基層黨建的角度看,則突破了黨建工作的黨內(nèi)循環(huán),黨建工作的參與主體從基層黨員擴(kuò)大到各類(lèi)組織和骨干,黨建工作的實(shí)施對(duì)象從組織內(nèi)部轉(zhuǎn)向基層群眾,黨建工作的重心從內(nèi)部建設(shè)向黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾轉(zhuǎn)變,黨建工作的成效從加強(qiáng)組織建設(shè)拓展到提高行政效率、加強(qiáng)社會(huì)治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、夯實(shí)基層基礎(chǔ)。從基層工作的手段看,通過(guò)建立信息化工作平臺(tái),把問(wèn)題的受理、責(zé)任單位、處理過(guò)程和結(jié)果都公開(kāi),提高了基層工作的透明度。從基層工作的組織架構(gòu)看,打破了原來(lái)的層級(jí)界限,構(gòu)筑了扁平化的組織體系,提高了基層工作的效率。


責(zé)任編輯:趙舒文
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