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面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，劉少奇采取深入工廠、學(xué)校、機(jī)關(guān)調(diào)查研究，廣泛聽取天津市委工作匯報(bào)、各部門工作匯報(bào)，分別召開干部、工人、知識(shí)分子、工商業(yè)資本家座談會(huì)和出席職工代表大會(huì)的形式，接觸方方面面，全面了解情況，結(jié)合天津?qū)嶋H，宣傳黨的理論和方針政策，幫助解決實(shí)際困難。在這一工作活動(dòng)中形成了“天津講話”。 劉少奇“天津講話”的中心內(nèi)容是，貫徹黨的七屆二中全會(huì)精神，宣傳黨的城市政策，教育干部說(shuō)服群眾，盡快實(shí)現(xiàn)黨的工作重心轉(zhuǎn)移。劉少奇關(guān)于如何實(shí)行黨的工作重心轉(zhuǎn)移和管理建設(shè)城市的思想，體現(xiàn)在他的全部講話之中，尤其體現(xiàn)在由他親自撰寫的“天津工作提綱”和4月18日在天津市委會(huì)上的即席講話、24日在天津市干部會(huì)議上的即席講話。劉少奇從軍管會(huì)、市委、市政府的職能到干部隊(duì)伍建設(shè)；從建立黨的基層組織到區(qū)街建制；從工商、稅務(wù)、海關(guān)、外貿(mào)、金融、交通、電訊管理到糧食、紗布的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；從勞資關(guān)系到公私兩利；從工會(huì)組織到婦女解放；從發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)到知識(shí)分子問(wèn)題；從工資待遇到住房等職工福利；從整頓社會(huì)秩序到收容乞丐、治理腳行、妓院等等，一一解答了干部、群眾提出的40多個(gè)問(wèn)題。特別是劉少奇糾正了黨員干部對(duì)黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的模糊認(rèn)識(shí)。接管后，一些黨員干部，將新解放區(qū)土改完成后，出現(xiàn)的幻想在小生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，采取絕對(duì)平均主義的辦法，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的農(nóng)業(yè)社會(huì)主義思想帶入城市。對(duì)為什么在農(nóng)村可以斗爭(zhēng)地主分田地，在城市不允許斗爭(zhēng)資本家分廠分店不理解。一些農(nóng)民出身的黨員干部對(duì)工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)在思想上想不通，認(rèn)為8年抗日、3年解放戰(zhàn)爭(zhēng)出人出力的都是農(nóng)民，應(yīng)該農(nóng)民領(lǐng)導(dǎo)工人?！罢J(rèn)為城市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村，工人領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民不合理”。 劉少奇嚴(yán)肅指出，必須糾正這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。他從馬克思關(guān)于社會(huì)主義要消滅城鄉(xiāng)差別的觀點(diǎn)出發(fā)，闡明為什么要實(shí)現(xiàn)黨的工作重心轉(zhuǎn)移。他說(shuō)：七屆二中全會(huì)決定，應(yīng)該以城市工作為重心。城市是工商業(yè)集中的地方，因此城市是領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村的，不但在今天城市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村，將來(lái)社會(huì)主義時(shí)還是如此。一直到將來(lái)消滅了城鄉(xiāng)差別，把鄉(xiāng)村變成城市一樣。 劉少奇以城市工業(yè)代表先進(jìn)生產(chǎn)力和革命的目的是發(fā)展生產(chǎn)力的觀點(diǎn)，說(shuō)明城市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村，工人領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民的必要性，說(shuō)服教育干部盡快轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，適應(yīng)黨的工作重心轉(zhuǎn)移到城市的要求。

劉少奇此次天津之行所起的重要作用，正像1949年6月《中共天津市委關(guān)于傳達(dá)劉少奇同志指示的決定》指出：“劉少奇同志此次來(lái)天津檢查工作，對(duì)市委有很大幫助，將市委本身及干部中所存在的有關(guān)城市工作的路線、政策及策略等方面的思想模糊及工作偏向給予了詳盡的指導(dǎo)”。 當(dāng)時(shí)，為把天津由國(guó)民黨軍隊(duì)進(jìn)攻解放區(qū)的堡壘變?yōu)榻夥艆^(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，變?yōu)橹г嗣窠夥艖?zhàn)爭(zhēng)的重要基地，劉少奇提出了諸多真知灼見，成為指導(dǎo)天津黨員干部迅速實(shí)行工作重心轉(zhuǎn)移，帶領(lǐng)廣大工人、知識(shí)分子及各界群眾，團(tuán)結(jié)一心建設(shè)新天津的巨大動(dòng)力。