（一）現(xiàn)代化概念的提出
早在1954年6月14日，毛澤東在《關(guān)于中華人民共和國憲法草案》的講話中提出：“我們是一個(gè)六億人口的大國，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義化，機(jī)械化?！?同年9月，毛澤東在第一屆全國人大一次會(huì)議的開幕詞中提出：“我們的總?cè)蝿?wù)是：團(tuán)結(jié)全國人民，爭(zhēng)取一切國際朋友的支援，為了建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義國家而奮斗……準(zhǔn)備在幾個(gè)五年計(jì)劃之內(nèi)，將我們現(xiàn)在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)上文化上落后的國家，建設(shè)成為一個(gè)工業(yè)化的具有高度現(xiàn)代化文化程度的偉大的國家?！?也是在這次人大會(huì)議上，周恩來在政府工作報(bào)告中指出：“我國的經(jīng)濟(jì)原來是很落后的。如果我們不建設(shè)起強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防，我們就不不能擺脫落后和貧困，我們的革命就不能達(dá)到目的。”
周恩來第一次提出四個(gè)現(xiàn)代化概念是在1954年9月召開的第一屆全國人民代表大會(huì)上，的《政府工作報(bào)告》中，報(bào)告指出：“我國偉大的人民革命的根本目的，是從帝國主義、封建主義和官僚資本主義的壓迫下面，最后也從資本主義的束縛和小生產(chǎn)的限制下面，解放我國的生產(chǎn)力，使我國國民經(jīng)濟(jì)能夠沿著社會(huì)主義的道路得到有計(jì)劃的迅速的發(fā)展，以便提高人民的物質(zhì)生活和文化生活的水平，并且鞏固我們國家的獨(dú)立和安全。我國的經(jīng)濟(jì)原來是很落后的。如果我們不建設(shè)起強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防，我們就不能擺脫落后和貧困，我們的革命就不能達(dá)到目的?！?這是新中國領(lǐng)導(dǎo)人第一次明確提出建設(shè)四個(gè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，顯然最初選擇的方向與后來的發(fā)展不盡相同，當(dāng)時(shí)把工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和國防作為現(xiàn)代化的基本內(nèi)容，還沒有意識(shí)到科技現(xiàn)代化的重要性。
1954年10月18日，毛澤東在國防委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話中，他第一次把工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、軍事并提。他說：“我們現(xiàn)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、軍事還都不行，帝國主義估量你只有那么一點(diǎn)東西，就來欺負(fù)我們?！薄?0世紀(jì)60年代初，毛澤東在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》的談話中，第一次完整地表述了四個(gè)現(xiàn)代化的思想。他說：“建設(shè)社會(huì)主義，原來要求是工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，現(xiàn)在要加上國防現(xiàn)代化”。1964年12月，毛澤東在修改第三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的政府工作報(bào)告草稿時(shí)，再次指出現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在我國現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用：“我們不能走世界各國技術(shù)發(fā)展的老路，跟在別人后面一步一步地爬行。我們必須打破常規(guī)，盡量采用先進(jìn)技術(shù)，在一個(gè)不長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，把我國建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)主義的現(xiàn)代化強(qiáng)國?！?根據(jù)毛澤東的建議，周恩來在三屆人大一次會(huì)議政府工作報(bào)告中提出，把我國建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義國家。并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：”建成社會(huì)主義強(qiáng)國，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化?！?自此，毛澤東規(guī)劃的社會(huì)主義建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，就以四個(gè)現(xiàn)代化的形式清晰地展現(xiàn)在全國人民面前。
（二）向現(xiàn)代化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化
1975年1月，在四屆人大一次會(huì)議上的政府工作報(bào)告中，周恩來再次提出“四個(gè)現(xiàn)代化兩步走”的戰(zhàn)略：“遵照毛主席的指示，三屆人大的政府工作報(bào)告曾經(jīng)提出，從第三個(gè)五年計(jì)劃開始，我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以按兩步來設(shè)想：第一步，用十五年時(shí)間，即在一九八〇年以前，建成一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系；第二步，在本世紀(jì)內(nèi)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，使我國國民經(jīng)濟(jì)走在世界的前列?！薄?979年，鄧小平指出，“經(jīng)濟(jì)工作是當(dāng)前最大的政治”，“所謂政治，就是四個(gè)現(xiàn)代化”。 他提出實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化所必須具備的四個(gè)前提是：要有一條堅(jiān)定不移的、貫徹始終的政治路線；要有一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的政治局面；要有一股艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神；要有一支堅(jiān)持走社會(huì)主義道路的、具有專業(yè)知識(shí)和能力的干部隊(duì)伍。 “我們的現(xiàn)代化建設(shè)要取得成功，決定于兩個(gè)條件。一個(gè)是國內(nèi)條件，就是堅(jiān)持現(xiàn)行的改革開放政策?！薄斑€有一個(gè)是國際條件，就是持久的和平環(huán)境。” 鄧小平即強(qiáng)調(diào)了四個(gè)現(xiàn)代化的可行性，也說明了實(shí)現(xiàn)的艱巨性。這既鼓舞了全國人民的斗志，明確了前進(jìn)的目標(biāo)，又使得領(lǐng)導(dǎo)層保持清醒的頭腦，認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性。
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