1948年9月,劉少奇在《論新民主主義經(jīng)濟與合作社》一文中分析新中國面臨的不利條件時,第一條就是“中國的大工業(yè)還很少,特別是重工業(yè)基礎(chǔ)還很弱”。第二條就是“在社會上,存在著極為廣大的小生產(chǎn)?!?他指出:“中國還是一個小生產(chǎn)占極大優(yōu)勢的國家,還是一個農(nóng)業(yè)國”, 中國“是一個產(chǎn)業(yè)落后、發(fā)展又不平衡的大國。” 在1950年的《國家的工業(yè)化和人民生活水平提高》的手稿中,劉少奇把人民生活貧困的部分原因歸結(jié)為中國工業(yè)化水平的落后。他說其中一個原因是“中國近代化的機器工業(yè)、運輸業(yè)和農(nóng)業(yè)還很少,在國民經(jīng)濟中,百分之九十左右還是手工業(yè)和個體農(nóng)業(yè),在運輸業(yè)中,也絕大部分是人畜力和木船運輸?!?又說:“直到現(xiàn)在,中國勞動人民的生活水平和世界許多先進國家比較起來,還是很低的。他們還很窮困,他們迫切地需要提高生活水平,過富裕的和有文化的生活。 1956年9月,劉少奇在八大政治報告中又一次強調(diào):“在舊中國,生產(chǎn)資料工業(yè)的產(chǎn)值在全部工業(yè)產(chǎn)值中所占的比重很低,在一九四九年,只占百分之二十六點六。這是中國生產(chǎn)力落后的標志?!?/p>
(二)重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展和趕超戰(zhàn)略
面對落后挨打的國情,中共早期的活動家和后來的領(lǐng)袖們,無一例外地接受和發(fā)展了近代志士仁人趕超世界發(fā)達國家的理想。早期共產(chǎn)黨人蔡和森的話代表了這一思想:中國無產(chǎn)階級奪取政權(quán)、建立公有制后,“必不難在短期間發(fā)展成為新興的工業(yè)國”。 這一趕超思想的具體實施體現(xiàn)在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略中。
中國要優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)不是共產(chǎn)黨人的發(fā)明。早在清末洋務(wù)運動中,就有優(yōu)先發(fā)展“機船礦路”的方針;但是失敗了。國民黨政府統(tǒng)治時期,從孫中山的《實業(yè)計劃》到資源委員會的《重工業(yè)建設(shè)計劃》,皆體現(xiàn)了重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展思想。新中國成立前夕,重工業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的最早體現(xiàn)在《共同綱領(lǐng)》中。1949年制定的《共同綱領(lǐng)》第三十五條規(guī)定:關(guān)于工業(yè),“應(yīng)以有計劃有步驟地恢復(fù)和發(fā)展重工業(yè)為重點,例如礦業(yè)、鋼鐵業(yè)、動力工業(yè)、機器制造業(yè)、電器工業(yè)和主要化學工業(yè)等,以創(chuàng)立國家工業(yè)化的基礎(chǔ)。同時,應(yīng)恢復(fù)和增加紡織業(yè)及其他有利于國計民生的輕工業(yè)的生產(chǎn),以供應(yīng)人民日常消費的需要?!?/p>
新中國建立后,面對經(jīng)濟封鎖和朝鮮戰(zhàn)爭,毛澤東對重工業(yè)的建設(shè)更加看重。1952年12月,毛澤東在《中共中央關(guān)于編制一九五三年計劃及五年建設(shè)計劃綱要的指示》中指出:“工業(yè)化的速度首先決定于重工業(yè)的發(fā)展,因此我們必須以發(fā)展重工業(yè)為大規(guī)模建設(shè)的重點”:“首先保證重工業(yè)和國防工業(yè)的基本建設(shè)。特別是確保那些對國家起決定作用的,能迅速增強國家工業(yè)基礎(chǔ)與國防力量的主要工程的完成?!?/p>
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