分配倫理的核心是正確處理效率和公平的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)財(cái)富增加、分配公平。公平觀作為一種觀念形態(tài),是人們對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中人與人之間社會(huì)關(guān)系公正、合理程度的反映和評(píng)價(jià)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,為新型公平觀創(chuàng)造了條件,同時(shí)也把公平與效率的矛盾凸現(xiàn)出來(lái)。根據(jù)胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中對(duì)公平與效率問(wèn)題的深刻闡述,我們探討收入分配倫理,就要解放思想,實(shí)事求是,確立效率與公平相統(tǒng)一的新型公平觀。筆者認(rèn)為,這種新型的公平觀內(nèi)含的分配倫理的主要內(nèi)容和原則,至少有這樣三個(gè)方面:一是公平應(yīng)建立在效率的基礎(chǔ)之上。發(fā)展是硬道理。生產(chǎn)力的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效率的提高,是實(shí)現(xiàn)公平的物質(zhì)保障。沒(méi)有雄厚的物質(zhì)財(cái)富,公平分配就失去了意義。曾記得十年“文革”期間,分配是平均主義的,但生產(chǎn)力低下、物資匱乏,社會(huì)實(shí)際是“共同貧窮”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國(guó)力增強(qiáng),財(cái)富雄厚,公平的要求才能有效地實(shí)現(xiàn)。二是在提高效率的同時(shí)兼顧公平、改善公平。就是在分配環(huán)節(jié)要處理好效率和公平的關(guān)系,以公平促效率,以效率帶公平,使整個(gè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。我們實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就要按市場(chǎng)規(guī)律辦事,用“看不見(jiàn)的手”推動(dòng)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效率不斷提高、整個(gè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,同時(shí)加強(qiáng)政府的調(diào)控,以“看得見(jiàn)的手”確保市場(chǎng)有序運(yùn)行,維護(hù)社會(huì)成員的生存和發(fā)展的公平權(quán)利,抑制貧富的兩極分化。三是最終目標(biāo)是達(dá)到全社會(huì)共同富裕和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。共同富裕不可能同步富裕,也不是同等富裕,而是在生產(chǎn)力高度發(fā)展的基礎(chǔ)上,效率大大提高的基礎(chǔ)上,社會(huì)成員整體的生活水平都有大幅提高,都有基本保障,達(dá)到高水準(zhǔn)的社會(huì)公平,并有效地抑制了兩極分化。就是一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái),以先富帶動(dòng)后富,最終達(dá)到共同富裕。
三、踐行分配倫理、促進(jìn)共同富裕的幾點(diǎn)建議
當(dāng)前,收入分配問(wèn)題已成為人民群眾關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn),成為構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵,成為科學(xué)發(fā)展的中心課題,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,已經(jīng)出臺(tái)和正在出臺(tái)一系列完善分配制度的文件,加強(qiáng)了調(diào)控力度,并開(kāi)始取得初步成效。在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中,建議圍繞改革分配制度、整頓分配秩序、縮小貧富差距、促進(jìn)共同富裕,進(jìn)一步抓緊以下工作:
1.以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。生產(chǎn)決定分配。財(cái)富創(chuàng)造的效率是財(cái)富公平分配的基礎(chǔ)。我們研究分配問(wèn)題,首先要著眼于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、致力于財(cái)富的創(chuàng)造。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的過(guò)程中,我們要振奮精神,危中求機(jī),認(rèn)真落實(shí)中央的一系列政策措施,從本地實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地工作,同心協(xié)力攻難關(guān),千方百計(jì)保增長(zhǎng)。同時(shí)堅(jiān)持以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,注重自主創(chuàng)新,推動(dòng)科技進(jìn)步,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓提高,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模,大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn),培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中上新的臺(tái)階,把財(cái)富“蛋糕”進(jìn)一步做大,為增加分配、改善民生奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。
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