落實四個到位。一是組織人員到位,各村相繼建立了與鎮(zhèn)配套的組織,為“四個中心”工作提供了強有力的組織保障。二是培訓到位,采取以會代訓方式對“四個中心”工作人員、各村黨支部書記、主任、鎮(zhèn)聯(lián)系村干部以及抽調人員就“四個中心”工作的意義及具體操作程序、方法進行培訓。三是指導到位,除會議布置外,鎮(zhèn)黨委、政府主要領導、分管領導以及抽調人員經常深入到村進行指導,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,以確?!八膫€中心”工作順利開展。四是經費投入到位,鎮(zhèn)村兩級做到硬件配套,標牌制作。在此基礎上,鎮(zhèn)村在財力十分有限的情況下,投入幾十萬元落實了“四個中心”辦公場所,投入了辦公經費,確保了“四個中心”工作正常運轉。
做到五個統(tǒng)一。為了使“四個中心”工作在實施過程中做到規(guī)范、有章可循,該鎮(zhèn)實行了五個統(tǒng)一。一是統(tǒng)一辦公場所;二是統(tǒng)一操作程序;三是統(tǒng)一制定各項規(guī)章制度和工作職責;四是統(tǒng)一檔案管理;五是統(tǒng)一檢查驗收標準。
突出六個抓。一是抓兩頭。西湖鎮(zhèn)定期對11個村進行摸排,確定好中差。抓住好的村,促進中等村,帶動差的村,以達到整體推進。二是抓薄弱環(huán)節(jié)。交通不便,偏遠的村最容易產生麻痹思想和松懈情緒,往往存在僥幸心理,總認為上級檢查去得少,針對這一情況,在具體工作中,該鎮(zhèn)把偏遠的村作為薄弱環(huán)節(jié),常抓不放。三是抓質量。要求“四個中心”工作每一環(huán)都不能放松,環(huán)環(huán)相扣,至始至終保持高質量運行。四是抓群眾滿意度建設。在抓好“四個中心”硬件和軟件建設的同時,還注意抓好每項工作開展村民滿意的程度。五是抓督查指導。鎮(zhèn)黨委建立了黨委委員抓點聯(lián)系制,直接指導督查參與所聯(lián)系點的工作,除實行定崗定責督查外,該鎮(zhèn)還采取集中統(tǒng)一檢查,不打招呼抽查,聯(lián)系村幫助村自查。六是抓工作延伸。為在更廣泛的領域拓展“四個中心”工作,該鎮(zhèn)在各村推行了村民議事日和理財日工作,規(guī)定每月9日、19日為全鎮(zhèn)各行政村的民主議事日和民主理財日,在民主理財日工作中,并統(tǒng)一刻制了2枚印章,一枚為“拒付章”,一枚為“核報章”,對合理的票據蓋核報章,對不合理的票據蓋拒付章,接受村民監(jiān)督。
三、初步成效
實踐證明,成立“四個中心”并規(guī)范運作是提高黨員干部素質,增強黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力,改善黨群、干群關系,改進機關作風,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的有效途徑。是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農民群眾根本利益的出發(fā)點和落腳點。是得民心、順民意、保穩(wěn)定、促發(fā)展的治本之策,深受廣大干部和農民群眾的歡迎,對農村“三個文明”建設具有重要深遠的意義。
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