四是充分發(fā)揮了“雙向帶動”作用,家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新進(jìn)展。流動黨員黨組織積極引導(dǎo)在外務(wù)工經(jīng)商的黨員和成功人士,發(fā)揮自身的資金、技術(shù)和人才優(yōu)勢,回鄉(xiāng)領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè),帶動了家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。以駐滬企業(yè)黨員為骨干投資新建的合肥肥東新區(qū)重工機(jī)械產(chǎn)業(yè)園已初具規(guī)模,年產(chǎn)值2億多元,為石塘地區(qū)提供就業(yè)崗位1000多個。近年來,外出黨員共為家鄉(xiāng)引進(jìn)項目10多個、資金3.2億元,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)20多個,捐款捐物1億多元,促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)民人均增收1000多元。
四、幾點啟示
石塘鎮(zhèn)的工作實踐和成功經(jīng)驗,為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時期流動黨員教育管理工作帶來了有益的啟示,提供了借鑒和參考。
一要樹立“開放”的理念,切實把流動黨員教育管理工作擺上重要位置。流動黨員大多年富力強(qiáng),經(jīng)常在外,經(jīng)風(fēng)雨,見世面,掌握了許多先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營管理經(jīng)驗,是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,是黨員隊伍中的佼佼者。隨著社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,黨員在產(chǎn)業(yè)和地區(qū)間轉(zhuǎn)移流動日趨頻繁,而且數(shù)量越來越多,這是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。黨的十七大明確提出,“要加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理,加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員中黨的工作,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制”。因此,各級黨組織要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性,鞏固黨的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的高度來認(rèn)識加強(qiáng)流動黨員管理教育工作的重要性,摒棄各種偏見和狹隘思想,樹立開明開放的“大黨建”理念,把流動黨員教育管理工作擺上重要位置,切實抓緊抓實抓好。
二要樹立“創(chuàng)新”的理念,改進(jìn)流動黨員教育管理方式。流動黨員是黨員隊伍中的特殊群體,流動性強(qiáng)是流動黨員最為顯著的一個特點?;鶎狱h組織必須積極探索新機(jī)制、新辦法,以改革創(chuàng)新精神研究解決流動黨員教育管理工作中的新情況新問題。要創(chuàng)新組織設(shè)置,根據(jù)流動黨員的分布狀況、職業(yè)特點和居住地點等情況,在黨員流向相對集中的地方建立獨立黨組織或聯(lián)合黨組織,在流動黨員人數(shù)相對分散的地方可以采取委派黨建工作人員或依托流入地的社區(qū)黨組織的方式進(jìn)行管理,以適應(yīng)當(dāng)前多元化、多流動、多變化的社會發(fā)展形勢。要創(chuàng)新管理方式,按照“有利于黨員合理流動,有利于加強(qiáng)對黨員的教育管理,有利于發(fā)揮黨員作用”的原則,實行流出地和流入地雙向共同管理,構(gòu)建流出地與流入地黨組織密切配合、有機(jī)銜接的管理機(jī)制。要創(chuàng)新教育培訓(xùn)手段,根據(jù)流動黨員的特點和不同需求,充分利用廣播電視等現(xiàn)代傳媒技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)以及遠(yuǎn)程教育終端接收站、黨員學(xué)習(xí)網(wǎng)站等電化教育陣地,對流動黨員進(jìn)行“菜單式”培訓(xùn),提高流動黨員的創(chuàng)業(yè)技能和服務(wù)本領(lǐng)。
三要樹立“服務(wù)”的理念,進(jìn)一步豐富基層黨組織的職能。做好新形勢下的流動黨員教育管理工作,必須堅持以人為本,轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,努力把教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)融為一體,真正做到“寓教育管理于服務(wù)之中,在服務(wù)之中加強(qiáng)教育管理”。流動黨員常年在外活動,本人及其家庭難免會遇到這樣或者那樣的實際困難,基層黨組織要從關(guān)心流動黨員的實際困難出發(fā),利用流動黨員服務(wù)中心等載體,廣泛開展“進(jìn)黨員家,知黨員情,解黨員難,暖黨員心”等活動,從政治上、思想上、工作上、生活上關(guān)心和幫助流動黨員,維護(hù)他們的合法權(quán)益,使他們感受到“離鄉(xiāng)不離黨,組織在身旁”的氛圍,從而保持和增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力和吸引力。
四要樹立“統(tǒng)籌”的理念,把促進(jìn)流出地和流入地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為最終目的。黨的十七屆四中全會明確指出,“要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作,促進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展”。在流動黨員教育管理工作中,我們要注重圍繞發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨建資源整合,普遍推行城市黨組織與流動黨員黨組織、流動黨員黨組織與家鄉(xiāng)村級黨組織結(jié)對幫扶等做法,引導(dǎo)結(jié)對各方充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,堅持基層組織共建、黨員隊伍共管、干部人才共育、困難群眾共幫、黨建資源共享、科學(xué)發(fā)展共贏,著力在互幫、互學(xué)、互惠、互促上下功夫,進(jìn)而推動城鄉(xiāng)基層黨組織共同進(jìn)步,帶動流入地和流出地經(jīng)濟(jì)社會共同發(fā)展。
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