黨的十七屆四中全會提出,建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,把各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。這是我們黨根據(jù)世情、國情、黨情發(fā)展變化而提出的重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。根據(jù)筆者理解,推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)路徑有四,我們應(yīng)在這四個方面下工夫:
提高思想認(rèn)識。當(dāng)今社會,科技進(jìn)步日新月異,學(xué)習(xí)創(chuàng)新問題已成為關(guān)系各個民族、國家、政黨、組織和個人興衰存亡的重大戰(zhàn)略問題。因而重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí),已成為一股浩浩蕩蕩的世界潮流。不學(xué)習(xí)勢必難以勝任肩負(fù)的重要職責(zé),同時,由于我國當(dāng)前新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn),在推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中所肩負(fù)任務(wù)的艱巨性和繁重性世所罕見,在改革發(fā)展穩(wěn)定中所面臨矛盾和問題的規(guī)模和復(fù)雜性世所罕見,在前進(jìn)中所面對的困難和風(fēng)險世所罕見,我們迫切需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、重新學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)習(xí)。尤其是我們面對著執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗和外部環(huán)境考驗,這比以往任何時候都更加需要學(xué)習(xí),如其不然就不能有效應(yīng)對嚴(yán)峻挑戰(zhàn),就有失去執(zhí)政資格、失去人民信任和擁護(hù)的危險。
明確任務(wù)要求。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,要緊緊抓住以下三個方面:一是要推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化,這是首要任務(wù)。要通過學(xué)習(xí),堅持運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法準(zhǔn)確把握世界發(fā)展大勢,準(zhǔn)確把握社會主義初級階段基本國情,準(zhǔn)確把握改革發(fā)展實(shí)際,用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐。二是要用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部,這是長期戰(zhàn)略任務(wù)。要通過學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)和歷史地位,深刻領(lǐng)會其獨(dú)創(chuàng)性的理論觀點(diǎn),努力在對黨的理論創(chuàng)新成果的認(rèn)識上達(dá)到新的高度。三是開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育,這是重要任務(wù)。要通過學(xué)習(xí),著力解決認(rèn)知、認(rèn)同問題,努力在心靈中產(chǎn)生共鳴、思想上達(dá)成共識,使社會主義核心價值體系轉(zhuǎn)化為精神信仰和基本價值取向。
作出制度安排。學(xué)習(xí)既要靠自覺,也要靠制度。為保證學(xué)習(xí)卓有成效,一要制定學(xué)習(xí)規(guī)劃和實(shí)施方案。要明確學(xué)習(xí)建設(shè)目標(biāo)、思路。建立健全學(xué)習(xí)投入制度,加大對教育學(xué)習(xí)的師資、硬件設(shè)施、技術(shù)支持以及學(xué)習(xí)資源的投入力度。二要建立學(xué)習(xí)的體制機(jī)制。要制定培訓(xùn)規(guī)劃,建立完善學(xué)習(xí)制度,健全經(jīng)常性的理論學(xué)習(xí)機(jī)制,健全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),完善個人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、實(shí)踐活動相結(jié)合的立體化學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。要充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、大專院校和黨委講師團(tuán)在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的作用,實(shí)現(xiàn)教育資源的合理配置和共享。三要堅持和完善黨委中心組集體學(xué)習(xí)制度。要開展全體性的學(xué)習(xí)日活動、集中性的報告會和論壇活動等。要廣泛開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”、“學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”、爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型黨員干部”活動,帶動學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)和城市建設(shè),推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。
強(qiáng)化激勵機(jī)制。有效激勵是促進(jìn)學(xué)習(xí)的強(qiáng)大動力。要積極探索把理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力作為干部選任依據(jù)的有效做法,把真學(xué)、真懂、真信、真用的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。為激勵廣大黨員干部重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí),要把學(xué)與考核、學(xué)與使用、學(xué)與晉升緊密結(jié)合起來。首先,要進(jìn)一步完善考核評價辦法,把領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)情況納入考核指標(biāo)體系,落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部的平時考核、年度考核、屆中屆末考核中。其次,要做好跟班考察黨員干部工作,把黨員干部教育培訓(xùn)作為考察干部、發(fā)現(xiàn)干部的重要渠道,對干部在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)期間的表現(xiàn)進(jìn)行多方面的考察,并將干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為評價干部的重要依據(jù)。其三,要建立健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核制度,健全述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度,建立干部脫產(chǎn)學(xué)習(xí)考核制度,構(gòu)建干部學(xué)習(xí)考核評價的制度體系,努力創(chuàng)造領(lǐng)導(dǎo)干部愛讀書、讀好書、善讀書的氛圍,形成抵御低俗、崇尚學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。
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