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完善干部激勵(lì)保障機(jī)制，更加重視關(guān)心愛護(hù)干部，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。認(rèn)真研究和把握不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡梯次結(jié)構(gòu)要求，合理使用各年齡段干部。建立健全職務(wù)與職級(jí)并行制度，實(shí)行干部職級(jí)與待遇掛鉤。對(duì)長(zhǎng)期在基層和艱苦崗位上工作的干部給予思想、工作、生活等方面關(guān)心，實(shí)行工資福利傾斜政策。

九、創(chuàng)新組織設(shè)置和活動(dòng)方式，增強(qiáng)基層黨組織生機(jī)活力

按照活躍基層、打牢基礎(chǔ)和“凝聚力、全覆蓋、組織化”的要求，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式，推廣在商務(wù)樓宇、經(jīng)濟(jì)園區(qū)、交易市場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈、項(xiàng)目工地和科研團(tuán)隊(duì)等建立黨組織的做法，將黨的基層組織建立在經(jīng)濟(jì)社會(huì)最活躍的細(xì)胞上。

落實(shí)推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的總體要求和“六個(gè)貫穿始終、六個(gè)發(fā)揮作用”的具體要求，準(zhǔn)確把握不同領(lǐng)域基層黨組織工作的著力點(diǎn)，找準(zhǔn)開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的新途徑。推進(jìn)居民區(qū)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定功能，夯實(shí)居民區(qū)黨建在社區(qū)黨建中的基礎(chǔ)性作用。以“五個(gè)好”為目標(biāo)，推進(jìn)村級(jí)黨組織建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)村外出優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，拓寬村干部來(lái)源。積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的有效途徑，完善“交叉任職”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督的組織化、制度化、具體化，著力加強(qiáng)國(guó)有和國(guó)有控股及持大股企業(yè)的黨建工作。以圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍為重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，使機(jī)關(guān)黨建工作始終走在全市基層黨組織建設(shè)的前頭。堅(jiān)持高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理的工作格局，把握社會(huì)主義辦學(xué)方向。繼續(xù)探索創(chuàng)新科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位黨建工作，弘揚(yáng)敬業(yè)愛崗精神，提高服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)中央和外省區(qū)市在滬單位、上海在外單位黨建工作，充分發(fā)揮黨組織作用。

擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋。在規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟(jì)組織全面實(shí)現(xiàn)單獨(dú)建立黨組織的基礎(chǔ)上，向規(guī)模以下企業(yè)拓展，大幅度提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建率。探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織發(fā)揮作用的有效途徑，建立健全黨組織與業(yè)主、管理層的溝通機(jī)制，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。加大在中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、活動(dòng)團(tuán)隊(duì)等各類新社會(huì)組織中建立黨組織的力度，繼續(xù)探索樞紐型管理模式，團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)新社會(huì)組織健康發(fā)展。