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三、科學(xué)發(fā)展觀，是總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐提出來(lái)的

在全面建設(shè)小康社會(huì)的新的偉大實(shí)踐中，我們既面臨難得的機(jī)遇，也面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，提出了許多新的思路、新的舉措，也取得了許多方面新的突破。所有這些，迫切需要我們黨以馬克思主義的理論勇氣，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，著力回答實(shí)踐中提出的各種重大理論和實(shí)際問(wèn)題，以更好地推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展。概括起來(lái)，在科學(xué)發(fā)展觀提出的過(guò)程中，有三次大的總結(jié)值得關(guān)注：

第一次，是對(duì)非典的總結(jié)。胡錦濤指出：科學(xué)發(fā)展觀“概括了戰(zhàn)勝非典疫情給我們的重要啟示。” 總結(jié)我國(guó)非典疫情的發(fā)生和我們防治非典的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，無(wú)疑是科學(xué)發(fā)展觀形成的一個(gè)重要契機(jī)，直接促成了科學(xué)發(fā)展觀的提出。具體來(lái)說(shuō)：一是通過(guò)總結(jié)，對(duì)發(fā)展的內(nèi)涵有了新的認(rèn)識(shí)。通過(guò)對(duì)非典的總結(jié)，我們黨重新審視以往的發(fā)展理念，認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展不等于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，“增長(zhǎng)”與“發(fā)展”不能簡(jiǎn)單地劃等號(hào)。發(fā)展，除經(jīng)濟(jì)發(fā)展外，還應(yīng)該包含社會(huì)發(fā)展、人的全面發(fā)展。在某種意義上說(shuō)，科學(xué)發(fā)展觀就是以發(fā)展的內(nèi)涵為突破口，開(kāi)始探索實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的進(jìn)程的。二是通過(guò)總結(jié)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題有了新的認(rèn)識(shí)。非典集中暴露了我們過(guò)去發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的突出問(wèn)題。汲取這方面的教訓(xùn)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，這本身就是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。在某種意義上說(shuō)，科學(xué)發(fā)展觀的提出，是以解決我國(guó)發(fā)展不平衡，特別是經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)的。三是通過(guò)總結(jié)，首次明確提出全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀。較之此前胡錦濤考察廣東時(shí)提出的“全面的發(fā)展觀” ，這里不僅拓展為全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，而且進(jìn)一步賦予了豐富的內(nèi)涵。這無(wú)疑是我們通過(guò)非典總結(jié)，所獲得的最寶貴的一份收獲。四是通過(guò)總結(jié)，進(jìn)一步概括歸納了“五個(gè)統(tǒng)籌”的重要思想。

第二次，是對(duì)宏觀調(diào)控實(shí)踐的總結(jié)。這在2004年、2005年、2006年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，連續(xù)進(jìn)行了三次。具體來(lái)說(shuō)：一是通過(guò)總結(jié)，加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。這次從2003年5月開(kāi)始的宏觀調(diào)控，不僅與科學(xué)發(fā)展觀的提出幾乎同步，而且所要解決的突出矛盾和問(wèn)題，本身就是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。因而，這次宏觀調(diào)控與以往最大的不同就是，加強(qiáng)宏觀調(diào)控的目的和指導(dǎo)思想是要真正貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是要按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，及時(shí)消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不穩(wěn)定、不健康因素，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)既快又好地發(fā)展。因此，胡錦濤不僅把加強(qiáng)宏觀調(diào)控與促進(jìn)科學(xué)發(fā)展直接聯(lián)系起來(lái)，而且進(jìn)一步明確指出：“加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的過(guò)程，實(shí)質(zhì)是加深理解和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程?！?二是通過(guò)總結(jié)，加深了對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的本領(lǐng)。在2005年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，胡錦濤分別從又快又好發(fā)展是根本要求，區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)是重要原則，著重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段是主要方式，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)總量平衡是重要著力點(diǎn)，深化改革、完善體制機(jī)制是重要保障，維護(hù)群眾利益、提高人民生活水平是出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)等六個(gè)方面，進(jìn)一步概括了從宏觀調(diào)控實(shí)踐中得到的對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有指導(dǎo)意義的經(jīng)驗(yàn)和啟示。這六個(gè)方面的結(jié)合，也正是這次宏觀調(diào)控既有效抑制了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的不穩(wěn)定不健康因素，又保持了持續(xù)較快增長(zhǎng)好勢(shì)頭的重要原因。三是通過(guò)總結(jié)，加深了又好又快發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求的認(rèn)識(shí)。將此前的“又快又好”調(diào)整為“又好又快”，看似簡(jiǎn)單的一字順序之易，卻深刻反映了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，以及發(fā)展理念的根本轉(zhuǎn)變，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了十分重要的影響。