胡錦濤總書記深刻指出，執(zhí)政黨的各方面建設(shè)都應(yīng)該體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命上來。公安機(jī)關(guān)在貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神的過程中，必須牢牢把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，立足公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)、特點(diǎn)和擔(dān)負(fù)的職責(zé)、任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，全面提升維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的能力和水平。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征，社會穩(wěn)定領(lǐng)域呈現(xiàn)出人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的基本態(tài)勢。互聯(lián)網(wǎng)已成為反華勢力對我進(jìn)行滲透破壞、放大破壞能量的重要手段，給公安機(jī)關(guān)維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定帶來了新挑戰(zhàn)；各種社會矛盾的關(guān)聯(lián)性、復(fù)雜性、敏感性明顯增強(qiáng)，給公安機(jī)關(guān)駕馭復(fù)雜局勢帶來了新考驗(yàn)；各類違法犯罪和社會治安問題大量增多，給公安機(jī)關(guān)社會管理帶來了新課題；人民群眾法律意識、權(quán)利意識明顯增強(qiáng)，輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督力度空前加大，給公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動提出了新要求。與新形勢新任務(wù)相比，公安工作自身還存在著不少亟待解決的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前和今后一個時期，要在堅持不懈地抓好“三基”工程建設(shè)的同時，進(jìn)一步深化公安信息化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、和諧警民關(guān)系建設(shè)“三項建設(shè)”，以著力強(qiáng)化五個能力為重點(diǎn)，全面提升維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的能力和水平，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度。

繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)　著力提高群眾工作能力

群眾工作是公安機(jī)關(guān)一項最基本的工作，群眾工作能力是公安機(jī)關(guān)一項最基礎(chǔ)、最核心的能力。在新的歷史條件下，必須毫不動搖地把群眾工作作為一項基本工作、把提高群眾工作能力作為一項基本功來抓，著力夯實(shí)公安工作的群眾根基。

強(qiáng)化宗旨意識，增進(jìn)群眾感情。要教育廣大民警牢固樹立群眾觀念，時刻牢記宗旨、執(zhí)法為民，全心全意為人民謀利益，始終做到人民利益至上。要帶著對人民群眾的深厚感情深入群眾、聯(lián)系群眾，了解群眾疾苦，聽取群眾呼聲，滿足群眾需求，努力以真心換真誠、以真心換真情、以真心換民心，永遠(yuǎn)做人民群眾的貼心人。

立足自身職責(zé)，維護(hù)群眾利益。要立足公安機(jī)關(guān)的職責(zé)任務(wù)，堅持從人民群眾最期盼、最緊迫、最急需的事情做起，多做順民意、解民憂、惠民生的小事、實(shí)事、好事，多推出符合實(shí)際、實(shí)實(shí)在在的便民利民措施，在一點(diǎn)一滴中踐行“人民公安為人民”的莊嚴(yán)承諾，最大限度地取信于民。要正確處理破大案與破小案的關(guān)系，既要嚴(yán)厲打擊欺壓百姓、危害一方的黑惡勢力犯罪和侵害群眾生命安全的嚴(yán)重暴力犯罪，又要有效整治嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性侵財犯罪和突出治安亂點(diǎn)，既要集中精力破大案，又要堅持不懈地破小案，切實(shí)履行好保平安、保穩(wěn)定的主要職責(zé)，全力維護(hù)人民群眾的根本利益。