(三)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展期,但區(qū)域發(fā)展差距、階層收入差距也會(huì)迅速擴(kuò)大,并帶來(lái)政治風(fēng)險(xiǎn)。
收入差距擴(kuò)大除了我們所熟知的“基尼系數(shù)”外,還包括社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的“絕對(duì)貧困化”和“相對(duì)貧困化”。以1978年的年收入(假設(shè)2000元)為基準(zhǔn),我們的收入其實(shí)都增長(zhǎng)了,但是,如果2008年我們的收入都是1萬(wàn)元,而2009年,你增加了1萬(wàn)元(年總收入2萬(wàn)元),我只增加了9000元(年總收入1.9萬(wàn)元),那么,我相比你下降了1000元,則“相對(duì)貧困化”了;如果你增加了1萬(wàn)元,而我沒(méi)有增加,甚至還少了1000元,那么,我的年收入只有9000元,則“絕對(duì)貧困化”了。因此,雖然較之過(guò)去,我們的收入都增加了,但由于“相比”下降了,還是有“吃虧”、“受損”的感覺(jué),“怨氣”在社會(huì)中產(chǎn)生。
美國(guó)南北內(nèi)戰(zhàn)的根本原因是地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距擴(kuò)大。由于地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距過(guò)大,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策就不可能使每個(gè)地區(qū)平均受益,甚至可能使一個(gè)地區(qū)受益,而另一個(gè)地區(qū)受損。比如,美國(guó)南方以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主,農(nóng)產(chǎn)品主要靠出口,工業(yè)消費(fèi)品主要靠進(jìn)口,美國(guó)政府為了扶持北方的民族工業(yè),就通過(guò)提高關(guān)稅來(lái)保護(hù),這就損害了南方的利益。結(jié)果引發(fā)了南北雙方的政治危機(jī)。當(dāng)政治危機(jī)解決不了的時(shí)候,軍事沖突就不可避免。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距擴(kuò)大會(huì)引發(fā)內(nèi)亂,這是美國(guó)給其他大國(guó)提供的一個(gè)有益的反面教材。
(四)經(jīng)濟(jì)崛起與經(jīng)濟(jì)國(guó)際化帶來(lái)的“光榮孤立”和其他輸入型風(fēng)險(xiǎn)。
我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中所占比重達(dá)到6%。外匯儲(chǔ)備超過(guò)2.3萬(wàn)億美元,居世界第一。
這會(huì)引發(fā)三個(gè)回避不了的矛盾。一是國(guó)際貿(mào)易的廣泛化,必須帶來(lái)多邊貿(mào)易磨擦,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高頻率的“貿(mào)易磨擦?xí)r期”;二是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化,使國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)容易輸入,并可能演化為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。比如目前還在進(jìn)行的全球金融危機(jī),就給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn);三是“光榮孤立”。即一個(gè)國(guó)家在崛起過(guò)程中,會(huì)受到排在前面的國(guó)家的阻撓甚至打擊。如美國(guó)崛起過(guò)程中受到英國(guó)貿(mào)易封鎖和技術(shù)封鎖,軍事干擾;蘇聯(lián)崛起過(guò)程中受到西方世界的圍堵。雖然中國(guó)倡導(dǎo)和諧世界建設(shè),主張和平崛起,但我們可以清晰地看到,過(guò)去與中國(guó)關(guān)系比較好的歐洲部分國(guó)家,近年來(lái)出現(xiàn)了明顯“阻撓”行為。這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。
上述四點(diǎn)不一定全面,但可以從一些側(cè)面說(shuō)明我國(guó)當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)。正如《決定》所指出的,“世情、國(guó)情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求,黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的”,“黨在推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見(jiàn)”。在《決定》里,甚至用了“共克時(shí)艱”這樣的詞。這個(gè)詞十分凝重。
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