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國務(wù)院參事任玉嶺:我向溫總理提出六大建議
jianaisc.com?2009-12-04 09:02? ?來源:人民網(wǎng)-《中國經(jīng)濟(jì)周刊》    我來說兩句

(二)農(nóng)民工輸入地其子女教育問題有:

1、房價高、租房難,很多農(nóng)民工住在城郊結(jié)合部,因此孩子不可能上好學(xué)校,只能在比較差的學(xué)校就讀。有些學(xué)校和農(nóng)村差不多,有的還不如原籍的農(nóng)村學(xué)校,教學(xué)質(zhì)量很難保證。

2、公辦學(xué)校少,大多只能在收費(fèi)高的民辦學(xué)校。例如廣東東莞,因?yàn)橥鈦韯?wù)工人員是本地居民的6倍左右,而公辦學(xué)校只接收本地學(xué)生,在政府支持下興辦起民辦學(xué)校240多所。這些學(xué)校每學(xué)期學(xué)費(fèi)在1500元至2500元,讓工資低的農(nóng)民工望而生畏。據(jù)了解,盡管東莞有40多萬外來學(xué)生在這里就讀,但真正的農(nóng)民工的子女只占其中的20%。在這些民辦校讀書的農(nóng)民工子女享受不到“兩免一補(bǔ)”,形成了義務(wù)教育的不公平。

3、民辦學(xué)校條件同公辦學(xué)校形成鮮明對比。以東莞長安鎮(zhèn)為例,這個鎮(zhèn)年財政收入25億元,本地人口有4萬,外來人口70萬,民營小學(xué)13家,在校生21200人,民營中學(xué)4家,在校生3706人。公辦學(xué)校教師的年工資是:小學(xué)教師10.89萬元,中學(xué)教師是12萬元。而民辦學(xué)校教師工資僅有2000元/月,一年僅為2.4萬元。因此,農(nóng)民工子女在屬地念書時,教師的水平,同公辦學(xué)校完全不同。

4、農(nóng)民工子女在屬地念公辦學(xué)校往往被“宰”。佛山30個農(nóng)民工送自已子女到當(dāng)?shù)毓k學(xué)校去讀書,先說是不收費(fèi),后要每個家長交18000元贊助費(fèi),而當(dāng)?shù)亟逃謱Υ艘补懿涣?。北京的一些學(xué)校以學(xué)校沒名額拒收農(nóng)民工子女入學(xué);要入學(xué)可以,必須交20000元贊助費(fèi)。

5、農(nóng)民工子女在屬地讀完初中,高中便不能再讀了。由于高考的原籍化使得很多農(nóng)民工子女不得不離開父母趕回老家念高中,他們經(jīng)常出現(xiàn)生活不適應(yīng),教材不適應(yīng)等問題。

對農(nóng)民工子女教育的六點(diǎn)建議

1、改革義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制。有些農(nóng)民工輸出地的縣級財政收入只有幾千萬或一兩億元。這對幾十萬人口的縣來說,吃飯都不夠,在以縣為主管理教育的情況下,造成一些學(xué)校經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏,辦學(xué)條件無法改善。因此,建議改變“以縣為主”的做法改由國家興辦義務(wù)階段的學(xué)校;或者,根據(jù)各地財政收入情況分別實(shí)行“以縣為主”,“以省為主”和“以國家為主”。


責(zé)任編輯:趙舒文
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