——專家認(rèn)為中國(guó)失去了理順資源性產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制的最好時(shí)機(jī),人為壓低價(jià)格于窮人無(wú)益
對(duì)于資源類公共產(chǎn)品價(jià)格改革(或曰“理順資源性產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制”),上調(diào)價(jià)格是其中的重要舉措之一。然而,在金融危機(jī)陰影尚未完全退去的環(huán)境下,當(dāng)前是合適的漲價(jià)時(shí)機(jī)嗎?
當(dāng)前上調(diào)價(jià)格符合市場(chǎng)形勢(shì)?
“能源產(chǎn)品價(jià)格的形成過程,必須基于科學(xué)研判全球能源資源儲(chǔ)量,盡可能促進(jìn)國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)能源價(jià)格的對(duì)接。特別是在當(dāng)前而言,主要是提高價(jià)格,既符合市場(chǎng)供求狀況,也有利于促進(jìn)新能源以及其他低碳技術(shù)的研發(fā)”,北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與資源管理研究院院長(zhǎng)助理林永生在12月2日接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說。
“中國(guó)失去了理順資源性產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制的最好時(shí)機(jī),這個(gè)時(shí)機(jī)出現(xiàn)在2003年、2005年、2006年和2007年上半年。”國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授董小君在11月25日接受本報(bào)記者郵件采訪時(shí)指出,在這些時(shí)段,GDP年均增長(zhǎng)率達(dá)到10.82%,CPI年均上漲為2.63%,即經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)正好處于“高增長(zhǎng)——低通脹”區(qū)間,這“是一種理想的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),也是推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的最優(yōu)時(shí)機(jī)。”
最佳時(shí)機(jī)錯(cuò)過了,遺憾的是,“次優(yōu)時(shí)機(jī)”也被錯(cuò)過了。
董小君所指的“次優(yōu)時(shí)機(jī)”,出現(xiàn)在1997下半年到2002年這一時(shí)段和2004年。彼時(shí),經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)處于“低增長(zhǎng)——低通脹”和“高增長(zhǎng)——高通脹”的組合狀態(tài),但“當(dāng)時(shí)由于中央政府擔(dān)心經(jīng)濟(jì)下滑”和“通脹失控”,沒有進(jìn)行資源價(jià)格改革,“次優(yōu)時(shí)機(jī)”被錯(cuò)過。
當(dāng)前,從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入“低增長(zhǎng)——低通脹”區(qū)間,2009年三季度我國(guó)GDP增長(zhǎng)8.9%,CPI同比下降1.1%。按董小君教授的觀點(diǎn),當(dāng)前也是資源價(jià)格改革的次優(yōu)時(shí)機(jī)。“如果錯(cuò)過這一時(shí)機(jī),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展今后可能會(huì)長(zhǎng)久地背上這個(gè)包袱,而且要想再卸掉這個(gè)包袱,將會(huì)付出比現(xiàn)在要大得多的代價(jià)?!?/p>
“現(xiàn)在調(diào)整,對(duì)通脹的影響幅度不會(huì)很大”,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心劉滿平向本報(bào)記者分析說,如果再往后延續(xù),PPI和CPI增幅將同時(shí)進(jìn)入上升通道,2010年各月的翹尾因素都將為正數(shù),而且2010年推動(dòng)物價(jià)上漲的因素非常多,通脹預(yù)期有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)通脹的壓力。在此情況下,上調(diào)公共產(chǎn)品價(jià)格肯定會(huì)對(duì)通脹水平造成不良影響。
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