陳云工作境遇的改變要追溯到1956年的反冒進。他由于長期從事財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)工作，積累了豐富的實踐經(jīng)驗，因此到1956年前后已經(jīng)形成了成熟和定型的經(jīng)濟管理思想，這集中體現(xiàn)在他總結(jié)反冒進正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)后提出的國力論思想，即建設(shè)規(guī)模要和國力相適應(yīng)，也就是緊張平衡的理論。但這時已經(jīng)敏銳地抓住社會主義計劃經(jīng)濟新體制下新氣息新主題的毛澤東不但在理論上并不贊同陳云的觀點，而且在工作中針對陳云進行了嚴(yán)厲的批評。大躍進運動就是在不斷加深批評反冒進過程中發(fā)動的，在這一過程中毛澤東在小范圍特別點名說批評反冒進是針對陳云，批評的言詞都異常尖銳，如說反冒進是方針性錯誤，是政治問題，是反馬克思主義的。等等?？梢哉f，通過對反冒進的批評，毛澤東到第一線親自領(lǐng)導(dǎo)全國的經(jīng)濟工作，而此前處于第一線主持財經(jīng)工作的陳云從此不再發(fā)揮主要作用。有一件事可以鮮明地驗證這一點。1958年6月中央下通知成立中央財經(jīng)小組，陳云任組長。在沒有明文撤銷這個機構(gòu)的情況下，1962年3月中央又成立中央財經(jīng)小組，也是以陳云為組長。這只能說明1958年成立的中央財經(jīng)小組沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。在這種境遇中，陳云1958年上半年主要是作檢討，承擔(dān)反冒進的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。下半年主要是以中央和國家基本建設(shè)委員會主任一職，糾正當(dāng)時基建方面的工程質(zhì)量問題。1958年12月22日至26日，陳云主持召開全國基本建設(shè)工程質(zhì)量杭州現(xiàn)場會議，總結(jié)10月份生產(chǎn)大搞群眾運動以來工程質(zhì)量事故和工傷事故大幅度增加的原因，提出6條改進措施。事后，他把會議情況向鄧小平和毛澤東都寫信作了匯報，指出總的情況是只圖數(shù)量，不顧質(zhì)量；只講“多快省”，不講“好”。他的意見得到中央重視，批轉(zhuǎn)各地遵照執(zhí)行。這件具體的業(yè)務(wù)工作，是陳云在當(dāng)時環(huán)境下所作的力所能及的貢獻。
與此同時，鄧小平被毛澤東委以重任，在黨內(nèi)的工作地位得到不斷提升，在各項事務(wù)中發(fā)揮更加重要的作用。毛澤東在中共八屆七中全會上就曾形象化地打比喻講：我掛正帥，就是大元帥，鄧小平為副司令、副元帥；我們兩個人一正一副；一朝權(quán)在手，就把令來行。在工作中，毛澤東對鄧小平既充分信任，又給予了多方具體指導(dǎo)。毛澤東讓鄧小平抓大事的另一個重要表現(xiàn)就是，這期間國務(wù)院各部門直接向中央書記處匯報工作。與實際決策權(quán)的加強相適應(yīng)，對鄧小平個人的公開宣傳也得到了加強。
由于鄧小平黨內(nèi)地位的提升，也由于他主持處理中央的日常事務(wù)，所以1958年的每一個歷史事件都有他的重要參與。在批評反冒進及制訂總路線的過程中，鄧小平學(xué)習(xí)體會毛澤東關(guān)于探索社會主義建設(shè)規(guī)律方面有兩點突出的體會，一是關(guān)于解放思想，一是關(guān)于加快速度。他在一些場合的講話中指出：思想解放運動是一切工作的基礎(chǔ)，思想一解放，就會迸發(fā)出無窮的力量，大大推動文化革命、技術(shù)革命，因此，要強調(diào)破除迷信，解放思想，開動腦筋，獨立思考；在建設(shè)社會主義問題上，有兩種方法的斗爭。一種是搞得快一些，一種是搞得慢一些。毛主席和黨中央的方法，就是根據(jù)客觀可能的條件，加快建設(shè)。只要是可能的，只要不是主觀主義的就應(yīng)該快。
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