劉少奇主持調(diào)整工作后,對(duì)陳云的思想理論與政策建議非常贊賞與贊同。他給中央領(lǐng)導(dǎo)層印發(fā)了陳云幾年來(lái)有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的文集及摘要,并極力推薦陳云任中央財(cái)經(jīng)小組組長(zhǎng)??梢哉f(shuō),在七千大會(huì)這種暢所欲言的氣氛感染下,陳云在會(huì)后和盤(pán)托出了他對(duì)調(diào)整工作的全部意見(jiàn)。在1962年2月劉少奇主持的西樓會(huì)議上,他列舉了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難的5個(gè)主要表現(xiàn),提出解決這些困難的6項(xiàng)措施。陳云在這次會(huì)上提出的最具震撼力的觀點(diǎn)就是把10年計(jì)劃明確分為兩個(gè)階段,前一階段是恢復(fù)階段(從1960年算起,大體5年),后一階段是發(fā)展階段。這是一個(gè)影響全局的大政策,它必然使此前毛澤東和鄧小平傾力推進(jìn)的7年——10年計(jì)劃束之高閣。會(huì)議根據(jù)陳云的意見(jiàn),認(rèn)為必須確定一個(gè)恢復(fù)時(shí)期,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面的大幅度的調(diào)整。遵照劉少奇的建議,2月26日,陳云在國(guó)務(wù)院各部、委黨組成員參加的國(guó)務(wù)院擴(kuò)大會(huì)議上作題為《目前財(cái)政經(jīng)濟(jì)情況和克服困難的若干辦法》的重要講話。接著,3月7日、8日,陳云出席中央財(cái)經(jīng)小組會(huì)議,部署進(jìn)一步調(diào)整問(wèn)題,他明確指出現(xiàn)在可以不搞10年計(jì)劃,先搞5年計(jì)劃,并說(shuō)1962年的年度計(jì)劃要有一個(gè)相當(dāng)大的調(diào)整,要準(zhǔn)備對(duì)年度計(jì)劃中重工業(yè)、基本建設(shè)的指標(biāo)“傷筋動(dòng)骨”。這些大的決策定了以后,陳云就養(yǎng)病去了。就鄧小平而言,他的思想經(jīng)歷了一個(gè)深刻的變化過(guò)程。在七千人大會(huì)之前,他根據(jù)毛澤東的要求系統(tǒng)檢查書(shū)記處的錯(cuò)誤,把大躍進(jìn)以來(lái)的中央文件進(jìn)行了梳理。七千人大會(huì)原先確定的反分散主義是他重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的主題,但當(dāng)會(huì)議氣氛發(fā)生變化之后,他尊重并顧及地方同志的意見(jiàn),提議把關(guān)于闡述反分散主義的尖銳的言詞和表述改得和緩一些。后來(lái)定稿時(shí)這些內(nèi)容甚至被去掉了。在大會(huì)發(fā)言中,他深刻反思后指出:“我們今后訂計(jì)劃,一定要切合實(shí)際,并且留有余地。今后規(guī)定任務(wù),一定不要過(guò)重,也不要過(guò)死。同志們?cè)谟懻撝袚?dān)心,以后中央規(guī)定的任務(wù)會(huì)不會(huì)過(guò)重。我們?cè)谶@里許一個(gè)愿,中央努力做到不過(guò)重,也不過(guò)死。過(guò)去幾年中,中央的缺點(diǎn),主要表現(xiàn)在計(jì)劃指標(biāo)過(guò)高上。計(jì)劃指標(biāo)如果切合實(shí)際,并且留有余地,那就不會(huì)發(fā)生過(guò)重、過(guò)死的問(wèn)題了。今后訂計(jì)劃,一方面要有統(tǒng)一的計(jì)劃,另一方面,在統(tǒng)一的計(jì)劃內(nèi),要給下面留有這樣的可能,就是使下面能夠結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w實(shí)際去安排,特別是在因地制宜方面,在發(fā)揮地方積極性方面,都要做得更好?!睂?duì)于七千大會(huì)后以陳云的思想為主導(dǎo)制訂的調(diào)整政策,鄧小平是真心誠(chéng)意擁護(hù)和贊成的,并在實(shí)際工作中貫徹落實(shí)。5月會(huì)議之后,他和陳云在更深入一步的調(diào)整政策方面又不謀而合,那就是單干問(wèn)題。面對(duì)夏初蔣介石反攻大陸的形勢(shì),陳云決心提出“分田到戶(hù)”的應(yīng)急措施。6月下旬,當(dāng)陳云和鄧小平交換意見(jiàn)時(shí),鄧小平表示贊同。鄧小平在7月2日主持書(shū)記處會(huì)議時(shí)說(shuō):恢復(fù)農(nóng)業(yè),群眾相當(dāng)多的提出分田,陳云同志作了調(diào)查,講了些道理,意見(jiàn)提出是好的?,F(xiàn)在所有的形式中,農(nóng)業(yè)是單干搞得好。不管是黃貓、黑貓,在過(guò)渡時(shí)期,哪一種方法有利于恢復(fù),就用哪一種方法。我贊成認(rèn)真研究一下分田或者包產(chǎn)到戶(hù)。陳云同志提出分田單干允不允許?是否就是不好的?7月7日,鄧小平在一次公開(kāi)和較大范圍的講話中就國(guó)內(nèi)形勢(shì)指出:調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,主要還得從生產(chǎn)關(guān)系上解決。生產(chǎn)關(guān)系究竟以什么形式為最好,恐怕要采取這樣一種態(tài)度,就是哪種形式在哪個(gè)地方能夠比較容易比較快地恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),就采取哪種形式;群眾愿意采取哪種形式,就應(yīng)該采取哪種形式,不合法的使它合法起來(lái)。要承認(rèn)多種多樣的形式。照我個(gè)人的想法,可能是多種多樣的形式比較好。
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