2.因地制宜發(fā)展生產(chǎn)。西部地區(qū)自然條件復雜,地區(qū)之間差別很大,在建設中不能搞一刀切。所以,朱德一直強調(diào)要因地制宜發(fā)展各地經(jīng)濟。他說,我國各地方的地理條件和自然條件很不相同,農(nóng)作物的品種又非常繁多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一定要因地制宜。農(nóng)業(yè)技術(shù)改革也要因地制宜,不能強求一律。 搞生產(chǎn)不能違反客觀經(jīng)濟規(guī)律,要嚴格按經(jīng)濟規(guī)律辦事,要因地制宜,山區(qū)不適宜種糧食就種經(jīng)濟作物。 在考察中,他針對各地不同的情況提出了不同的意見。他說,內(nèi)蒙古是個好地方,有很多好條件。但也有不好的條件,如風多、風大、山高、水少等。你們就要適應這些特點去從事生產(chǎn)。 南疆地區(qū)是理想的植棉區(qū),我已告訴當?shù)赝?,要盡量發(fā)展棉花的種植。 在西藏要解決糧食問題,就得普遍種植適合高寒地區(qū)的作物。 云南紅河哈尼族彝族自治州“荒地很多,有水有草,可以發(fā)展畜牧業(yè)?!?/p>
3.一切從實際出發(fā),循序漸進。西部地區(qū)工農(nóng)業(yè)基礎薄弱,在社會主義建設中特別需要注意循序漸進,否則極容易出現(xiàn)問題。朱德也注意到了這個問題,并且多次指示地方干部要一切從實際出發(fā),循序漸進地發(fā)展當?shù)厣a(chǎn)。他對內(nèi)蒙古同志說,搞建設要從實際出發(fā),不能要求過高、過快。我們只能從現(xiàn)有的水平出發(fā),穩(wěn)步前進。 你們都是想把國家工業(yè)化快些搞上去,心是好的,但不能犯貪新、貪大、貪多的毛病。我們國家有我們國家的情況,不能什么都搬外國的。 他對云南礦業(yè)發(fā)展指示到,銅礦應逐步地開采。建設煉銅工廠應先建小廠,得利快。建大廠費時間。鋼鐵工廠也應先建小型的。稀有金屬工廠也應先建小廠。如建設包頭鋼鐵廠時,調(diào)用了幾萬人,吃飯、穿衣都成問題。特別是在深山峻嶺內(nèi),又修房子,又修鐵路,費用很大,如建小廠就合算。 他對甘肅水利工作負責人說,引洮工程不要搞得太快了,搞得太快了,人的吃飯都是很大的問題。應把工程的時間放長些,我看可以延長至十年,修一段算一段的辦法很好,不要在一年內(nèi)就完成。當然,如有條件能搞得快一些很好,但是經(jīng)過計算,條件不具備,搞得太快了就有問題。
4.體制上應理順各種關(guān)系。朱德在地方調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)了一些體制方面的不足,這些阻礙了各地經(jīng)濟的發(fā)展,所以他建議在這方面一定要理順關(guān)系,該放手時就放手。他建議中央,“為了更好地發(fā)揮地方的積極性,我建議財政、計劃、工業(yè)、貿(mào)易等方面的權(quán)力都應該逐步下放,使地方有機動之權(quán)。 ”他建議地方,在工業(yè)方面,許多管理方面的規(guī)章制度要改進。群眾的許多革新創(chuàng)造,必須及時地檢查、鑒定和推廣。協(xié)作區(qū)各?。ㄗ灾螀^(qū))之間、每個省的各專區(qū)和各縣之間,要充分發(fā)揚共產(chǎn)主義的協(xié)作精神。 現(xiàn)在縣與縣、社與社之間,仍然進行經(jīng)濟封鎖,物資不能互相交流。這個限制必須迅速打破。 縣以下的體制,應該考慮進行一些適當?shù)恼{(diào)整。
5.發(fā)動和依靠群眾。發(fā)動和依靠群眾一直是共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),朱德在西部建設中進一步強調(diào)了這一優(yōu)良傳統(tǒng)。他說,建設中對困難要估計足,只要依靠群眾,困難是可以克服的。 要大力支持群眾技術(shù)革新。離開了群眾就一事無成。 要走群眾路線,要相信這條道路,才不會阻礙廣大群眾的生產(chǎn)積極性。 改進生產(chǎn)關(guān)系,走群眾路線,這是好經(jīng)驗。要相信工人是可以自己管好自己的,工人自己是能夠建立合理的規(guī)章制度的。這就是政治掛帥精神的所在。
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