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十七屆四中全會報告在第七部分的“弘揚黨的優(yōu)良作風，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”這一板塊中明確指出：大興密切聯(lián)系群眾之風。全黨要認真貫徹黨的群眾路線，堅定不移依靠群眾，適應(yīng)群眾工作新特點新要求，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾工作，虛心向群眾學習，熱心為群眾服務(wù)，誠心受群眾監(jiān)督。堅持問政于民、問需于民、問計于民，作決策、定政策充分考慮群眾利益和承受能力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，讓人民共享改革發(fā)展成果。

眾所周知，黨的群眾路線是中國共產(chǎn)黨長期革命和建設(shè)經(jīng)驗的總結(jié)，是毛澤東思想活的靈魂的基本方面之一，是黨的科學的領(lǐng)導方法，是歷史唯物主義的生動體現(xiàn)。群眾路線是黨的根本路線，這是由我們黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨所決定的。全心全意為人民服務(wù)，密切聯(lián)系群眾，是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的一個顯著標志。我們黨是在與人民群眾密切聯(lián)系、共同戰(zhàn)斗中誕生、發(fā)展、壯大、成熟起來的。黨離不開人民，人民也離不開黨。一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，是我們的事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶，也是我們黨始終保持生機與活力的重要源泉。做好群眾工作，構(gòu)建和諧社會，既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求，更是落實科學發(fā)展觀的必然要求。

強化意識，解決思想認識問題。價值取向、奮斗方向，始終比速度更重要。須知，方向目標始終是第一位。正確認識的把握黨的群眾工作的內(nèi)涵與現(xiàn)狀，是提高做好群眾工作的基礎(chǔ)，是解決想不想、要不要做好群眾工作的不可缺的重要前提。思想是行動的先導。要做好群眾工作，首先得了解、理解和把握好群眾工作的本質(zhì)和職責。群眾工作的本質(zhì)說到底就是做人的工作。群眾工作的對象是廣大人民群眾，其職責就是宣傳群眾、教育群眾、組織動員群眾，更好地服務(wù)群眾，千方百計為群眾略利益、辦實事。黨的群眾工作是指黨的各級組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部，要以馬克思主義的群眾觀點和黨的群眾路線為指導，通過各種對路、得體、恰到好處的形式和方法來宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾，服務(wù)群眾，使廣大人民群眾正確理解并認同黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策和主張，進而在黨的領(lǐng)導下充分發(fā)揮其積極性、主動性、創(chuàng)造性，同心同德地為完成黨的各項任務(wù)、實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)目標而努力奮斗。進入新世紀、新時期，黨的群眾工作的現(xiàn)狀較之以往已經(jīng)發(fā)生很大的變化。隨著我們黨的執(zhí)政條件和社會環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，群眾的利益需求、價值取向日趨多樣化，人們思想的獨立性、選擇性、差異性、多變性逐漸顯現(xiàn)。這就使得黨的群眾工作的難度現(xiàn)高。面對當前黨的群眾工作出現(xiàn)的新情況，一些黨員干部尚不能與之適應(yīng)，表現(xiàn)出了本領(lǐng)的恐慌，或不善于做群眾工作，或方法簡單不能勝任，或處置不當引發(fā)新的更多的問題和更大的危機。強化做好群眾工作的意識，認真研究新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，切實提高黨員干部做好群眾工作的能力，是擺在各級黨組織和黨員干部面前的一項十分重要而緊迫的任務(wù)。

提升能力，解決素質(zhì)本領(lǐng)問題。應(yīng)當明白，黨員干部個體的不同，會有彼此間各自能力的不同，黨員干部能力的差異是客觀存在。應(yīng)當明白，能力與結(jié)果是有關(guān)系的。應(yīng)當明白，能力的提升永無止境。各級黨組織和黨員干部在新形勢下做好群眾工作，必須在諸如深入群眾的能力、溝通群眾的能力、服務(wù)群眾的能力、化解矛盾的能力和組織群眾實現(xiàn)既定目標的能力等方面有所作為、有大的作為。有沒有做好群眾工作的強烈意識，固然是能否做好群眾工作的一個非常重要的因素，但僅有做好群眾工作的愿望，僅僅只是想為群眾做事做好事，倘若沒有相應(yīng)的素質(zhì)能力，也只能是心有余而力不足，無法成事成大事。為此，必須要在能力建設(shè)層面作出努力：要深入調(diào)研，掌握實情。不怕吃苦，深入到條件差、問題多、困難大的基層調(diào)查研究，掌握實情，真誠地傾聽群眾的呼聲，真情的關(guān)心群眾的疾苦。要提高組織群眾的能力。要感化群眾，帶動群眾。黨員干部要通過解決群眾的實際困難感化群眾。要以優(yōu)秀的品德、過硬的工作作風、良好的公仆形象影響和帶動廣大群眾。要尊重群眾，為民辦事。有效地組織群眾，就要尊重群眾，把人民群眾的意愿、要求和利益作為想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點和歸宿點，以扎扎實實的工作業(yè)績?nèi)⌒庞谌嗣袢罕?。黨員干部要到群眾困難的地方去排憂解難，為群眾辦實事、辦好事，解決好與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的實際問題，切實讓群眾得到實實在在的實惠和利益。要到群眾意見多的地方，理順情緒，讓群眾感受到黨和政府的溫暖。要拓寬渠道，順暢民意，確保群眾意愿能夠充分表達。要提高化解矛盾的能力。各級黨組織和黨員干部要善于見微知著，增強維護社會穩(wěn)定的果斷性。通過深入細致的群眾工作，妥善處理群體性事件，及時有效地化解各類矛盾，切實維護群眾切身利益。

求真務(wù)實，解決工作作風問題。落實求真務(wù)實必須堅持講實話、出實招、辦實事、求實效。做群眾工作必須講實話、出實招、辦實事、求實效。群眾工作質(zhì)量的好壞，很大程度上不是取決于我們的宣傳我們的口號，而是行動，是實實在在的實際行動，是能夠讓群眾感受得到的行動。求真務(wù)實是做好群眾工作構(gòu)建和諧社會的重要保證。群眾的愿望和需求、群眾的困難和呼聲，群眾的矛盾與問題，如果處置為當，必然帶來諸多社會的不和諧。做好群眾工作，是構(gòu)建和諧社會的重要保證。求真務(wù)實是實現(xiàn)科學發(fā)展的關(guān)鍵所在。求真務(wù)實與科學發(fā)展具有內(nèi)在統(tǒng)一性。求真務(wù)實，是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學精神，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。胡錦濤同志強調(diào)：“樹立和落實科學發(fā)展觀，同大興求真務(wù)實之風是內(nèi)在統(tǒng)一的。各級黨委、政府和領(lǐng)導干部都要把樹立和落實科學發(fā)展觀作為求真務(wù)實的著力點，在樹立和落實科學發(fā)展觀中堅持求真務(wù)實，用求真務(wù)實的作風來樹立和落實科學發(fā)展觀?！?求真務(wù)實與科學發(fā)展具有內(nèi)在統(tǒng)一性，求真務(wù)實是實現(xiàn)科學發(fā)展的關(guān)鍵所在。 只有求真，才能認識科學發(fā)展的規(guī)律，掌握科學發(fā)展的主動權(quán)。只有務(wù)實，才能更好地構(gòu)建和諧社會，才能更好地落實科學發(fā)展觀，才能更好地實現(xiàn)真正意義上的科學發(fā)展。（作者系中共臺州市路橋區(qū)委黨校副校長）