經(jīng)濟(jì)政策的著力點會集中于對全局有重大影響的領(lǐng)域,中央經(jīng)濟(jì)工作會議對此已經(jīng)講得十分明確:“更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益,更加注重推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長活力和動力,更加注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定,更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?!?/p>
需要強(qiáng)調(diào)的是,各區(qū)域的著力點應(yīng)該有所差別。東部地區(qū)的關(guān)鍵在于加強(qiáng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換力度,盡快完成由外生工業(yè)發(fā)展向內(nèi)生工業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變;西部地區(qū)經(jīng)過十年的基礎(chǔ)準(zhǔn)備,發(fā)展條件已經(jīng)有了明顯改善,西部大開發(fā)應(yīng)該由為發(fā)展創(chuàng)造條件階段向加速現(xiàn)代化階段轉(zhuǎn)變;東北地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造任務(wù)十分重,吐故納新,重振昔日“中國現(xiàn)代工業(yè)搖籃”之輝煌;中部地區(qū)崛起的關(guān)鍵在于城市化與工業(yè)化,在協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展中中部地區(qū)應(yīng)該突出連接?xùn)|西的紐帶作用。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)增長與結(jié)構(gòu)優(yōu)化兩個密不可分的方面,優(yōu)化結(jié)構(gòu)是保增長的重要內(nèi)容與前提
記者:今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議和往年有什么不同?其重心為何放在“調(diào)結(jié)構(gòu)”上?如何平衡“保增長”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”?
張可云:從理論上說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)增長與結(jié)構(gòu)優(yōu)化兩個密不可分的方面。這兩個方面又是相互影響的,優(yōu)化結(jié)構(gòu)是保增長的重要內(nèi)容與前提。應(yīng)該說,目前中國各地區(qū)都不同程度上存在結(jié)構(gòu)不合理的問題,從整體上看重復(fù)建設(shè)是導(dǎo)致結(jié)構(gòu)不合理的關(guān)鍵原因。此外,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、體制不盡完善等也是結(jié)構(gòu)問題的重要原因。值得特別注意的是,由于各地區(qū)結(jié)構(gòu)雷同,經(jīng)常會出現(xiàn)爭原料與爭市場等不合理的地區(qū)間惡性競爭,而且這種不合理的競爭導(dǎo)致了整個中華民族的利益損失。沒有合理的結(jié)構(gòu),保持經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展是不可能的。
保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的靈活性與針對性,需要注意三個方面
記者:對于通貨膨脹以及對未來資產(chǎn)泡沫的擔(dān)憂問題,您認(rèn)為存不存在通貨膨脹風(fēng)險?對這些問題應(yīng)該如何應(yīng)對,如何增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)的靈活性和針對性?
張可云:在需求不足的情況下,通貨膨脹問題是不可能出現(xiàn)的。當(dāng)然,這并不表明在經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生變化的情況下不會出現(xiàn)通貨膨脹。而且在經(jīng)濟(jì)形勢根本好轉(zhuǎn)的情況下,有可能會出現(xiàn)過熱的發(fā)展情況。從目前的趨勢來看,明年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢應(yīng)該好轉(zhuǎn),中央政府應(yīng)該建立宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警系統(tǒng),并靈活運用政策糾正經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡與預(yù)期的偏差。
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