黨的十七屆四中全會(huì)審議通過的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,深刻分析了黨的建設(shè)新形勢(shì)新任務(wù),明確提出了新目標(biāo)新舉措,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)?!稕Q定》立意高瞻遠(yuǎn)矚,內(nèi)容博大精深,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣^續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)。結(jié)合近期參加全國組織部長培訓(xùn)班獲得的體會(huì)和赤水工作實(shí)際,就如何貫徹十七屆四中全會(huì)精神,抓好新時(shí)期農(nóng)村黨員日常教育管理工作談一談個(gè)人心得。
一、赤水市農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀
赤水市轄9鎮(zhèn)5鄉(xiāng)3個(gè)街道,100個(gè)行政村,22個(gè)社區(qū),30萬人口,總面積1801平方公里。有基層黨組織489個(gè),黨員10320名,其中農(nóng)村黨員4933名(占全市黨員總數(shù)的48%,占22.4萬農(nóng)村人口的2.2%)。近幾年來,我市通過深入開展農(nóng)村基層組織建設(shè)年活動(dòng),農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效,廣大農(nóng)村黨員為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮做出了積極貢獻(xiàn)。但是,農(nóng)村黨員隊(duì)伍仍然存在一些不容樂觀、亟待解決的問題,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是黨員難發(fā)展,結(jié)構(gòu)難優(yōu)化。由于農(nóng)村組織化程度的降低、農(nóng)民流動(dòng)性的增強(qiáng)、思想價(jià)值觀念多元化發(fā)展等諸多因素的影響,農(nóng)村黨員的發(fā)展和黨員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化面臨很多困難,普遍存在年齡偏大、文化程度偏低、整體結(jié)構(gòu)不夠合理的現(xiàn)象。全市60歲以上農(nóng)村黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的49%,高中以上學(xué)歷黨員僅占農(nóng)村黨員總數(shù)的17.3%。
二是作用難發(fā)揮,先進(jìn)難體現(xiàn)。在市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下,有的農(nóng)村黨員理想失落了,信念動(dòng)搖了,行動(dòng)上的先進(jìn)性日益減退;在黨的路線、方針、政策貫徹落實(shí)過程中,當(dāng)觸及自身利益時(shí),講條件,拖后腿;有的只要組織照顧,不愿履行黨員義務(wù),不能很好的完成黨組織所分配的工作,對(duì)集體和社會(huì)公益事業(yè)漠不關(guān)心;有的黨員因受種種條件制約,“雙帶”能力較弱等等。這些現(xiàn)象在一定程度上影響到了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。
三是活動(dòng)難開展,管理難到位。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展嚴(yán)重滯后,縣、鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助資金也是杯水車薪,導(dǎo)致村級(jí)組織活動(dòng)場所面積狹小、設(shè)施簡陋,更沒有足夠的資金興辦公益事業(yè),不能滿足農(nóng)村黨員和群眾對(duì)黨組織的期望。一些村支部開展組織活動(dòng)的內(nèi)容單調(diào)、流于形式,黨員大會(huì)多半是讀讀報(bào)、舉舉手,黨員參會(huì)的積極性不高;村支部對(duì)流動(dòng)黨員管理不到位,有的黨員長期在外務(wù)工經(jīng)商,很少回家甚至與組織失去了聯(lián)系;黨組織的關(guān)懷激勵(lì)不夠,對(duì)黨員號(hào)召多、要求多,給黨員政治上、生活上的關(guān)心幫助少,給黨員創(chuàng)造享受民主權(quán)利的機(jī)會(huì)少,黨員感受不到組織的溫暖關(guān)懷。
雖然這些現(xiàn)象是局部的、個(gè)別的,并不代表農(nóng)村黨員隊(duì)伍的主流,但是也表明我們的農(nóng)村黨員隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的生機(jī)與活力。如果不及時(shí)采取措施,加強(qiáng)整治改善,長此以往勢(shì)必嚴(yán)重影響黨在人民群眾心中的形象,削弱黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。
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