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二、關于我市加強農村黨員日常教育管理的探索

為了進一步加強農村黨員的日常教育管理，今年以來，赤水市結合開展服務型黨組織創(chuàng)建活動，采取黨員積分制管理的辦法，堅持以人為本，強化激勵約束，將黨組織對農村黨員日常行為的具體要求以分值形式進行量化積分，以此作為民主評議黨員、評先推優(yōu)、兌現(xiàn)獎懲的重要依據(jù)，建立了一本農村黨員履行職責的“明白帳”，在增強農村黨員主體意識，激發(fā)黨員隊伍生機活力方面取得了一定成效。

（一）主要做法

1、注重積分制度的建立。市委組織部出臺了黨員積分制管理的指導意見，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體健全完善相關制度，如黨員積分申報制、黨員積分審定制、黨員積分公示制、黨員積分評議制，并為每名黨員制定了一張積分卡，記錄積分考核情況。如兩河口鄉(xiāng)黨委實行“三三四四”分類管理制度，將黨員按支委委員、55周歲以下無職黨員、55周歲以上無職黨員三個層面分類，從黨性觀念、“雙帶”作用、服務能力三個方面制定考評內容，分四個季度進行考評公示，以基礎分、季度考評平均分、獎勵分、應扣分四部分計算年度積分，根據(jù)積分情況評出星級黨員，由星級多少評定黨員是否先進及先進程度。

2、注重積分內容的完善。按照“以激勵引導為主，以日常管理為主”的原則，將考評內容分為黨性觀念強、雙帶能力強、服務能力強三大項，細化為15個小項。在明確考評內容的同時，充分給予村支部因地制宜、創(chuàng)新實踐的空間，如凱旋村支部規(guī)定黨員創(chuàng)辦、領辦、合辦一家農家樂可積5分，以引導發(fā)展鄉(xiāng)村旅游；黎明村支部規(guī)定黨員帶動一戶農戶進行竹產品加工可以積5至10分，以促進竹產品加工業(yè)發(fā)展；元厚鎮(zhèn)是黔北桂圓之鄉(xiāng)，為解決桂圓銷售難，規(guī)定黨員組織外銷桂圓2000斤以上可積5至10分；四洞村支部還將外出務工黨員電話匯報思想、移風易俗、無職黨員承諾等事項納入了積分管理。

3、注重積分辦法的規(guī)范。積分管理按照“申報—匯總—考評—公示 ”四個步驟進行。黨員積分采取三種渠道進行申報：一是支部記錄積分。參加會議、按時交納黨費等事項，由黨支部根據(jù)有關記錄直接積分。二是黨員申報積分。村黨支部統(tǒng)一發(fā)放黨員積分卡，每季度由黨員自己填寫幫扶困難群眾、參加公益活動等情況，考評小組核實后積分。三是村支部提議積分或扣分。支部大會對黨員參與中心工作突擊、遵章守紀、安排任務及完成情況等進行通報并進行積分。各村支部的積分制考評方案、內容和結果都要通過黨員大會民主討論表決，經(jīng)黨員確認無誤后進行通報公示。

4、注重積分結果的運用。實行一季一評議、半年一小結、年終總評比。一是將積分排名情況在黨務公開欄公示，激發(fā)黨員的榮譽感、緊迫感，分數(shù)多少不僅關乎“面子”，更成為衡量黨員先進性的杠杠，營造了比學趕超的良好氛圍。二是對積分較少的黨員要分析原因，進行談話告誡，給予幫助改進。三是定量考核和定性考核相結合，積分基礎上實行星級評定，五星級為最高星級。星級越高，得到的榮譽和待遇就越高。對五星級黨員除公開表揚外，還可獲得經(jīng)濟發(fā)展項目傾斜、黨內關懷扶助和評先選優(yōu)提名、享受一次免費體檢等鼓勵，極大地調動了農村黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。