序
2009年12月7日,190多個國家的代表齊聚丹麥哥本哈根,參加《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(以下簡稱《框架公約》)第15次締約方會議,以及第5次《京都議定書》(以下簡稱《議定書》)締約方會議。代表們將在12天的時間內(nèi),探尋未來應(yīng)對氣候變化問題的辦法,并決定2012年—2017年的全球減排協(xié)議。由于哥本哈根會議將對今后全球的氣候變化走向產(chǎn)生決定性的影響,因此被看作是“拯救人類的最后一次機(jī)會”。
氣候變化無國界,對抗全球變暖,從根本上大幅削減溫室氣體的排放,需要各國共同行動?!堵?lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書德博埃爾在哥本哈根會議前就曾表示:“我們已沒有時間可以浪費(fèi),為了達(dá)成一個明確統(tǒng)一的新協(xié)議,各國需要拿出合作與妥協(xié)的精神?!笔聦?shí)上,中國早在1990年就參加了《框架公約》的談判,并且是第一批簽署《框架公約》的國家,也是最早批準(zhǔn)《議定書》的國家之一。中國政府始終認(rèn)為,節(jié)能減排是世界的需要,也是中國自身發(fā)展的需要,因此,從為人類負(fù)責(zé)、對國民負(fù)責(zé)的高度,中國承諾不重復(fù)發(fā)達(dá)國家高能耗、高排放、高污染的“高碳”發(fā)展老路,并克服種種困難,積極尋求減低碳排放、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)之路??陀^地看,在應(yīng)對氣候問題方面,中國用行動表現(xiàn)出了最大的合作誠意。
回顧過去:中國付出了極大的努力
科學(xué)數(shù)據(jù)表明,自1750年開始至今,大氣中80%的溫室氣體是由發(fā)達(dá)國家造成的,為此,《框架公約》本著“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,要求發(fā)達(dá)國家承擔(dān)強(qiáng)制性減排目標(biāo),發(fā)展中國家只需要進(jìn)行自主的減排行動,因此中國并不需要承擔(dān)具體的減排義務(wù)。但中國政府始終把減排看作影響未來發(fā)展的關(guān)鍵問題,不僅把減排問題提升到了國家戰(zhàn)略的高度,更為減排行動制定了綜合性的措施與辦法。
在戰(zhàn)略層面,黨中央不僅提出了新的發(fā)展觀,而且把應(yīng)對氣候問題納入到了建設(shè)生態(tài)文明的系統(tǒng)工作之中,并將生態(tài)文明提升到與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明同等的高度,把應(yīng)對氣候問題納入到構(gòu)建和諧社會與和諧世界的總體戰(zhàn)略之中。
在2003年召開的黨的十六屆三中全會上,中央明確提出要“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”,科學(xué)發(fā)展觀的提出將生態(tài)環(huán)境問題融入到了我國的總體發(fā)展理念之中。2004年,十六屆四中全會提出建設(shè)“社會主義和諧社會”新藍(lán)圖。2005年,胡錦濤在聯(lián)合國成立60周年首腦會議上發(fā)表的《努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界》的講話,向全世界表達(dá)了中國特有的和諧世界觀。同年,十六屆五中全會把走新工業(yè)化道路、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),作為了構(gòu)建和諧世界的戰(zhàn)略安排。
- 2009-12-11一個中國公民致哥本哈根的信
- 2009-12-11哥本哈根難載太多期待
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