世界絕大多數(shù)國家目前已達(dá)成共識(shí):以降低溫室氣體排放為目標(biāo)的低碳經(jīng)濟(jì)是解決當(dāng)前氣候變化問題的有效方式?;仡櫧肽陙韲H上的各項(xiàng)重大會(huì)議,今年11月14日閉幕的APEC會(huì)議、11月7日閉幕的20國集團(tuán)(G20)財(cái)長和央行行長會(huì)議、10月30日閉幕的歐盟首腦會(huì)議、10月18日閉幕的主要經(jīng)濟(jì)體論壇、9月25日閉幕的二十國集團(tuán)(G20)第三次金融峰會(huì)、7月28日閉幕的首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話、7月8日閉幕的八國集團(tuán)(G8)峰會(huì)等,不難發(fā)現(xiàn),這些會(huì)議無一例外都將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為了最重要的議題之一。
事實(shí)上,中國正在探索構(gòu)建自己的碳市場。2008年,北京環(huán)境交易所、上海能源環(huán)境交易所、天津排放權(quán)交易所的相繼建立便是邁出的一小步。今年3月28日,湖北環(huán)境資源交易所在武漢成立;8月16日,昆明環(huán)境能源交易所正式掛牌成立。雖然這些交易所都只是企業(yè)行為,還只能從事清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)下的碳交易,但他們正在嘗試涉足自愿減排碳市場。
總體來看,中國正在通過各方面的不斷努力,大踏步向低碳經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)。但必須看到,與發(fā)達(dá)國家相比,中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)還較為薄弱。比如,以重化工業(yè)為特征的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),造成了我國資源消耗強(qiáng)度大,低碳產(chǎn)業(yè)比重低的現(xiàn)實(shí);作為后發(fā)工業(yè)化國家,我國在碳減排技術(shù)領(lǐng)域落后于發(fā)達(dá)國家,并因缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)而容易受制于人;在碳交易市場,我國所占的份額還很小,沒有碳交易定價(jià)權(quán),相關(guān)的碳交易金融衍生品極度缺乏。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì),2008年全球碳市場交易額已達(dá)1264億美元,而中國清潔發(fā)展機(jī)制的交易額只有約54億美元(按交易量占比估算),只占全球市場的4.27%。同樣代表一噸CO2減排額的EUA的價(jià)格,在2008年8月價(jià)差達(dá)到10歐元,即使因?yàn)榻鹑谖C(jī)兩者的價(jià)差縮小,目前兩者2012年到期的期貨價(jià)格還有3歐元—5歐元的價(jià)差。按我國2008年所占碳市場的份額粗略計(jì)算,我國光因價(jià)差(按10歐元計(jì)算),一年中便有約33億歐元的碳資產(chǎn)流失了。
展望未來,針對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中表現(xiàn)出來的上述薄弱環(huán)節(jié),我國還需要在以下方面做出努力:
從微觀企業(yè)的角度來看,企業(yè)必須以“低碳”為先導(dǎo)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,否則在低碳經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中將會(huì)失去競爭力。目前,發(fā)達(dá)國家的一些大型企業(yè)已開始全球擴(kuò)張,進(jìn)行低碳技術(shù)改造,以期搶占全球低碳經(jīng)濟(jì)市場。在此背景下,中國的技術(shù)二元結(jié)構(gòu)對中國企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)存在一定的影響:我國很多國有大型企業(yè)所采用的低碳技術(shù)已達(dá)到世界先進(jìn)水平,但這些低碳技術(shù)并沒有大規(guī)模地在本行業(yè)內(nèi)得以擴(kuò)散,尤其是廣大中小企業(yè)采用的技術(shù)往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于大企業(yè)。因此,未來我國要盡快推進(jìn)低碳技術(shù)在中小企業(yè)的應(yīng)用,幫助企業(yè)進(jìn)入低碳經(jīng)濟(jì)軌道。
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