新農(nóng)村建設(shè)的總體要求是：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”。毫無疑問，新農(nóng)村建設(shè)的所有工作目標(biāo)都是以生產(chǎn)發(fā)展為前提的，是以壯大村級集體經(jīng)濟為基礎(chǔ)的。
農(nóng)村村級財務(wù)管理既是鞏固和發(fā)展村級集體經(jīng)濟的基礎(chǔ)，也是農(nóng)村集體經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的重點和難點問題，更是當(dāng)前基層廣大干部群眾普遍關(guān)心的熱點問題。村級財務(wù)管理工作的好壞，直接關(guān)系到農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)村社會的穩(wěn)定以及黨群干群關(guān)系。農(nóng)村財務(wù)管理不僅是一項經(jīng)濟工作，同時也是一項嚴(yán)肅的政治工作；既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)在需要，也是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。村級財務(wù)管理工作的好壞，直接關(guān)系到農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)村社會的穩(wěn)定以及黨群干群關(guān)系。
近幾年來，各地通過政策引導(dǎo)、資源開發(fā)、資產(chǎn)盤活、體制轉(zhuǎn)換等有力措施，加大了發(fā)展村級集體經(jīng)濟的工作力度，農(nóng)村面貌發(fā)生了顯著變化。同時隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程的加快，大量農(nóng)村土地被征用，村級集體經(jīng)濟的總量、規(guī)模不斷壯大。絕大部分行政村能做到勤儉節(jié)支，合理使用資金，較好地執(zhí)行各項財務(wù)管理制度，發(fā)揮了集體經(jīng)濟在農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展中的積極作用。但是，村級財務(wù)管理中的漏洞依然不少，問題仍然突出：
一是財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)。《中華人民共和國會計法》和村級財務(wù)制度明文規(guī)定，賬款要分離，會計出納不能一肩挑。但有的村干部卻置國家法律、村規(guī)民約于不顧，包攬了會計、出納之職，直接經(jīng)手現(xiàn)金的收支，買了東西開了票，回去告訴會計入了賬。包辦代管，一人說了算，會計、出納形同虛設(shè)。另外，白條抵庫、坐支現(xiàn)金現(xiàn)象屢見不鮮。財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)，直接影響了黨群干群關(guān)系和農(nóng)村的穩(wěn)定。
二是集體資金管理混亂。收支失衡，支大于收，非生產(chǎn)性開支過大。有的村集體收入很少，甚至連正常的開支都難以維持，但有些村干部在花錢時，從不考慮這項支出是否必要，有錢就花，沒錢再想辦法。有的村村級集體經(jīng)濟條件雖然好些，但村干部只顧自己享受，年招待費達高達幾十幾萬元。有的以外出學(xué)習(xí)考察為由，到處游山玩水，村民意見很大。
三是物資管理手續(xù)不全。定期財務(wù)公開雖然在我國已實施多年，但在有些村，由于公開的內(nèi)容不具體，比較空洞，群眾猶如霧里看花，無法準(zhǔn)確了解村集體資產(chǎn)的用途、去向，致使有的村部分財產(chǎn)雖然早已賣掉或報廢，但賬面沒作任何處理，存在賬有實無，賬實嚴(yán)重不符的現(xiàn)象。還有個別村干部由于對自身要求不嚴(yán)，打著借用公物的幌子，實則占用集體資產(chǎn)長期不還，最終達到個人占有、使用和營利的目的。
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