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二、以搭建平臺(tái)為抓手，在引領(lǐng)發(fā)展富民上開(kāi)辟新渠道

實(shí)踐證明，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得好不好，關(guān)鍵在于有沒(méi)有設(shè)計(jì)一個(gè)好的載體，讓他們想干事、有事干、能干事。近年來(lái)，我縣大力實(shí)施黨員創(chuàng)業(yè)工程，興建以黨員領(lǐng)辦為主的合德、盤灣、海通等特色園區(qū)，目前進(jìn)園項(xiàng)目達(dá)220多個(gè)；建成以黨員大戶為主體的24個(gè)設(shè)施種植連片示范園，總面積近2萬(wàn)畝；先后發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社427家，8家農(nóng)民資金互助社累計(jì)發(fā)放農(nóng)民互助資金4300多萬(wàn)元。根據(jù)四中全會(huì)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，我們將進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度，為黨員發(fā)揮作用搭建好平臺(tái)。

一是加快全民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)黨員帶頭致富。圍繞機(jī)械裝備、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工三大特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)“四區(qū)兩園”，實(shí)行黨員干部建園區(qū)、政府幫助搞配套、黨員能人辦項(xiàng)目模式，進(jìn)一步做大合德、盤灣等一批社區(qū)和村居的全民創(chuàng)業(yè)園，力爭(zhēng)培養(yǎng)更多土生土長(zhǎng)的黨員老板。鼓勵(lì)黨員積極投身招商引資，與外地客商、本地大戶參股經(jīng)營(yíng)、合伙經(jīng)營(yíng)，使30%的村居社區(qū)黨員有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

二是加快高效農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，促進(jìn)黨員帶民致富。實(shí)施高效農(nóng)業(yè)黨員示范“個(gè)十百”工程，每個(gè)有致富能力的黨員帶頭，帶動(dòng)10戶群眾一起興辦100畝設(shè)施農(nóng)業(yè)。實(shí)施大學(xué)生村官“123興村富民工程”，指導(dǎo)扶持95名黨員大學(xué)生村官每人發(fā)展一個(gè)特色項(xiàng)目、培植兩個(gè)示范大戶、幫扶三個(gè)貧困戶。繼續(xù)放大黨員高效農(nóng)業(yè)示范園的輻射效應(yīng)，帶動(dòng)更多群眾增收致富。

三是加快合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，促進(jìn)黨群共同致富。以“黨支部＋合作社”為龍頭，組建農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體，力爭(zhēng)使“黨支部＋合作社”組織達(dá)到300個(gè)，入社黨員群眾達(dá)20萬(wàn)人。提升洋馬菊花、特庸蠶繭等產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降暮献鹘?jīng)濟(jì)組織帶富能力，打造企業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶致富的利益共同體。組織更多黨員干部發(fā)起成立土地股份合作社，力爭(zhēng)明年全縣不少于40個(gè)，流轉(zhuǎn)土地至少5萬(wàn)畝。鼓勵(lì)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的黨員大戶牽頭，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)民資金互助合作組織，明年新增農(nóng)民互助資金1億元以上，努力化解群眾創(chuàng)業(yè)致富的資金瓶頸。

三、以配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”為關(guān)鍵，在創(chuàng)新用人機(jī)制上拓寬新思路

當(dāng)前由于大量青壯年外出，導(dǎo)致基層干部難選；同時(shí)，少數(shù)村支書(shū)由于政治上沒(méi)奔頭、經(jīng)濟(jì)上待遇低、生活上保障少，導(dǎo)致工作積極性不高，甚至有“撂擔(dān)子”的想法，這些都是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的重要因素。因此，選配好支部書(shū)記是農(nóng)村強(qiáng)基工程中的龍頭工程。近年來(lái)，我縣率先在農(nóng)村基層選配“雙強(qiáng)”型村支書(shū)，目前全縣228個(gè)行政村黨組織書(shū)記基本達(dá)到“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，先后讓5名村支書(shū)擔(dān)任鎮(zhèn)黨委委員，2名村支書(shū)擔(dān)任鎮(zhèn)長(zhǎng)助理，有9名村支書(shū)通過(guò)公務(wù)員考錄進(jìn)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作，還鼓勵(lì)到齡離崗機(jī)關(guān)人員擔(dān)任村支書(shū)；對(duì)新招錄的研究生、本科生一律先到村掛職鍛煉一年，再進(jìn)單位工作，在全市率先實(shí)現(xiàn)一村一社區(qū)一名大學(xué)生的目標(biāo)。我們將按照四中全會(huì)的部署要求，進(jìn)一步創(chuàng)新選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人的思路和舉措。