國民黨軍的撤退戰(zhàn)略，早就在毛澤東的預(yù)料之中。就在蔣介石召開軍事會(huì)議的同一天，毛澤東就向總前委發(fā)出指示，指出徐州“剿總”有放棄徐州，向武漢或兩淮方向撤逃的可能，指示總前委做好準(zhǔn)備。華野代司令員粟裕也早已預(yù)料并準(zhǔn)確判斷出杜聿明集團(tuán)將沿津浦路西側(cè)繞過山區(qū)南下，向武漢或兩淮方向撤逃。于是，粟裕以華野一部參加圍殲黃維兵團(tuán)和監(jiān)視蚌埠的李延年、劉汝明兵團(tuán)，華野主力則置于徐宿線西側(cè)，準(zhǔn)備包圍從徐州撤逃的杜聿明集團(tuán)。
11月30日，杜聿明令李彌和孫元良2個(gè)兵團(tuán)在前、邱清泉兵團(tuán)殿后，共10個(gè)軍25個(gè)師，加上特種部隊(duì)和徐州“黨政人員”共約30萬人，沿徐（州）永（城）公路向西南方向滾進(jìn)。粟裕立即命令各縱隊(duì)進(jìn)行猛追猛打。
正當(dāng)解放軍從四面八方向杜聿明集團(tuán)包抄過來時(shí)，12月3日上午，準(zhǔn)備繼續(xù)向永城方向撤退的杜聿明，突然接到蔣介石空投的手令：“據(jù)空軍報(bào)告，濉溪口之?dāng)炒蟛肯蛴莱橇鞲Z，弟部本日仍向永城前進(jìn)，如此行動(dòng)，坐視黃維兵團(tuán)消滅，我們將要亡國滅種。望弟迅速令各兵團(tuán)停止向永城前進(jìn)，轉(zhuǎn)向濉溪口攻擊前進(jìn)，協(xié)同由蚌埠北進(jìn)之李延年兵團(tuán)南北夾擊，以解黃維之圍?！倍彭裁骺赐晔至詈?，心一下就涼了。他不明白蔣介石為什么朝令夕改，使他無所適從。他只好命令部隊(duì)停止前進(jìn)，然后把各兵團(tuán)司令官召來，出示了手令。眾將看了蔣介石的手令后，都認(rèn)為語氣非常嚴(yán)厲，如不遵命，一旦黃維兵團(tuán)被殲，各人都難脫干系。最后，大家決定服從命令，停止撤退，轉(zhuǎn)向濉溪口，解救黃維之圍。
12月4日，杜聿明采取“三面掩護(hù)，一面攻擊，逐次躍進(jìn)”的戰(zhàn)術(shù)，命令邱清泉兵團(tuán)擔(dān)任中路主攻，李彌、孫元良兵團(tuán)擔(dān)任左右掩護(hù)，向濉溪口方向攻擊前進(jìn)。
邱清泉兵團(tuán)所轄的第五、第十二、第七十、第七十四軍都是蔣介石的嫡系精銳部隊(duì)，其中第五軍更是“國軍”的“王牌軍”?？箲?zhàn)期間，杜聿明曾率該軍在昆侖關(guān)大敗日軍“鋼軍”板垣第5師團(tuán)，在遠(yuǎn)征緬甸的戰(zhàn)斗中屢建戰(zhàn)功，有相當(dāng)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。邱清泉仗恃著自己的部隊(duì)兵員充足，訓(xùn)練有素，堅(jiān)甲利器，在李彌、孫元良兵團(tuán)左右護(hù)衛(wèi)下，向解放軍陣地發(fā)起正面猛攻。華野各縱隊(duì)則采取三面攻擊、一面堵?lián)舻膽?zhàn)法，向敵壓縮，經(jīng)過一番血戰(zhàn)，我軍終于將杜聿明所部3個(gè)兵團(tuán)合圍于永城東北的陳官莊、清龍集、李石林地區(qū)。就這樣，杜聿明集團(tuán)不僅沒救成黃維，連自己也被包圍，陷入了走也走不了，打也打不下去的困境。
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