2009年初,國際金融危機進一步加深。2009年1月27日加拿大政府提前公布2009年度預算案,并提出刺激經濟計劃——《加拿大經濟行動計劃》。除增加各項刺激經濟的公共支出外,該計劃在稅收方面的改革幅度較大,其措施主要包括:從2009年1月1日起,個人所得稅基本扣除額由原來的9600加元提高到10320加元;增加子女抵免和養(yǎng)老金抵免;2009年住宅革新臨時稅收抵免;首次購房抵免;繼續(xù)按原計劃逐步降低聯邦公司所得稅稅率;擴大適用優(yōu)惠稅率的中小企業(yè)范圍等。2009年2月初,加拿大政府在新財年預算中推出一項為期兩年、耗資400億加元的經濟刺激方案,其中基礎設施投資為120億加元,主要用于道路、橋梁和寬帶互聯網等建設。同時,降低公司所得稅,并撥出??畋U先谫Y渠道暢通,支持企業(yè)在投資、發(fā)展和創(chuàng)造就業(yè)機會方面進行融資。加拿大政府預計,這項計劃到2011年可創(chuàng)造19萬個工作機會。此外,政府將拿出75億加元對汽車業(yè)、林業(yè)和制造業(yè)提供財政支持,以避免這些受金融危機沖擊較大的行業(yè)關廠裁員。
加拿大政府還把保護就業(yè)機會的努力延伸到外交領域。美國巨額經濟刺激計劃中包含的“購買美國貨”條款曝光后,加拿大政府擔心美國的貿易保護主義措施將影響美加兩國貿易,最終對加拿大就業(yè)造成不利影響,立即通過外交等不同渠道表達強烈不滿,同時社會各界也都予以口誅筆伐,認為這一條款有明顯貿易保護主義色彩。作為美國最大的貿易伙伴,加拿大超過80%的出口商品流向美國,每天的雙邊貿易額在20億美元左右。在各方壓力下,美國國會最終在“購買美國貨”條款上有所軟化,給加拿大、歐盟等美國主要貿易伙伴留了一定“豁免權”空間。
與此同時,完善失業(yè)救助措施、鼓勵失業(yè)者接受新的技能培訓和爭取再就業(yè),也是加拿大政府努力減少經濟危機影響的一個重點。為此,在新財年預算中,聯邦政府承諾將在這方面提供超過80億加元的資金。同時,將失業(yè)保險領取期限增加到最短19周、最長50周,并承諾向因企業(yè)破產而失業(yè)的工人支付數周的離職金等。
盡管遭受全球金融危機的嚴重打擊,但加拿大長期形成的穩(wěn)健的金融監(jiān)管體制提高了自身的抗擊能力,以不變應萬變,從容應對。到目前為止,加拿大金融體系運作良好,信貸市場也保持平穩(wěn)。
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