規(guī)?；ㄔO(shè)中國穆斯林商品博覽中心，增強(qiáng)市場輻射吸引力。寧夏要實(shí)現(xiàn)又好又快跨越式發(fā)展，僅靠投資拉動(dòng)是難以持續(xù)的，必須發(fā)展大市場，搞活大流通。借鑒義烏小商品市場發(fā)展模式，在建設(shè)寧夏小商品加工中心、清真食品穆斯林用品加工中心的同時(shí)，重點(diǎn)建設(shè)中國（寧夏）清真食品穆斯林用品博覽中心、中國（寧夏銀川）小商品博覽中心，打造穆斯林特色商業(yè)城，把銀川打造成具有國際影響力的小商品集散地（批發(fā)市場）和萬人創(chuàng)業(yè)園區(qū)，吸引國內(nèi)外人流、物流、資金流向?qū)幭钠皆邸@打造低成本、便捷式的物流通道，發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)，使銀川成為中國與中、西亞乃至歐洲經(jīng)貿(mào)往來的低成本物流通道，成為服務(wù)全區(qū)、輻射周邊、聯(lián)結(jié)全國的區(qū)域性物流中心，形成通達(dá)全國的立體化“絲綢之路”。
大力拓展境外銷售中心，打響寧夏清真牌、民族牌。加強(qiáng)清真食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、國際化建設(shè)，重點(diǎn)在香港、馬來西亞、泰國、沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長國等設(shè)立清真食品穆斯林用品銷售中心，在有關(guān)部委支持下，積極爭取銀川、吳忠與沙特城市結(jié)為友好城市，搶占穆斯林朝覲經(jīng)濟(jì)的市場份額，廣泛開拓寧夏清真食品穆斯林用品海外市場，不斷提高寧夏產(chǎn)品在穆斯林國家的知名度和認(rèn)可度。積極組織“優(yōu)勢企業(yè)闖境外”活動(dòng)，設(shè)立寧夏清真食品穆斯林用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，自治區(qū)每年安排一定資金，對境外開拓市場、產(chǎn)品展銷的區(qū)內(nèi)企業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，把優(yōu)勢產(chǎn)品推出去，把先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)來。積極吸引國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)來寧設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，為企業(yè)進(jìn)出口提供政策性金融支持。
三、用務(wù)實(shí)工作保障內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，凝聚內(nèi)陸開放建設(shè)的強(qiáng)大合力。要形成干部隊(duì)伍合力，各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要培養(yǎng)世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，善于從國際國內(nèi)形勢的相互聯(lián)系中把握發(fā)展方向，從國際國內(nèi)條件的相互轉(zhuǎn)化中用好發(fā)展機(jī)遇，從國際國內(nèi)資源的優(yōu)勢互補(bǔ)中創(chuàng)造發(fā)展條件，確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要形成地方和部門合力，打破地方利益阻隔，沖破部門利益藩籬，淡化行政區(qū)概念，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)區(qū)概念，消除惡性競爭，做到特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)，集中力量辦大事辦要事。要形成政府和市場合力，緊握政府有形之手和市場無形之手，既發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、超前謀劃、重點(diǎn)突破，又發(fā)揮市場的基礎(chǔ)作用、配置資源、優(yōu)勝劣汰，舉全區(qū)之力共建共促內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)。
勇于擔(dān)當(dāng)，高效落實(shí)，增添內(nèi)陸開放建設(shè)的強(qiáng)勁動(dòng)力。要求新，創(chuàng)造性地謀思路，創(chuàng)新性地求突破，創(chuàng)設(shè)性地立機(jī)制，打破陳規(guī)陋俗，跳出條條框框，以新視角看問題、以新思維想問題，只要有利于開放、有利于發(fā)展，就大膽地試、大膽地闖。要求準(zhǔn)，找準(zhǔn)影響內(nèi)陸開放建設(shè)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和存在的突出問題，集中精力，集中整治，邊探索、邊總結(jié)，力求科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌推進(jìn)。要求嚴(yán)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，將內(nèi)陸開放建設(shè)列入效能目標(biāo)考核范圍，建立健全督查獎(jiǎng)懲機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶。要求恒，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，一件工作一件工作完成，一個(gè)層次一個(gè)層次拓展，不斷把內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)推向前進(jìn)。
改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化效能，提升內(nèi)陸開放整體形象。全面實(shí)行效能目標(biāo)考核制、行政首長督辦制、行政問責(zé)制，完善各級政務(wù)服務(wù)中心和辦事大廳，推行“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”，切實(shí)把各項(xiàng)服務(wù)制度和措施落到實(shí)處。改革行政審批制度，取消妨礙市場開放和公平競爭的行政審批事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)由政府管理向政府治理的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，提高政府公信力。通過營造規(guī)范高效的政務(wù)環(huán)境、安全文明的法制環(huán)境、開明開放的政策環(huán)境和誠實(shí)守信的人文環(huán)境，努力打造中西部地區(qū)審批最少、服務(wù)最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好的省區(qū)，讓居住者稱心，讓創(chuàng)業(yè)者安心，讓投資者放心，讓旅游者舒心。
（作者：寧夏回族自治區(qū)人民政府主席）
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