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今年8月,湖南省委“原地提拔”16名縣委書記,亮出加強基層執(zhí)政能力建設的激勵導向。縣委書記“高配”副廳,待遇提高了,權力擴大了嗎?級別上去了,監(jiān)督跟進了嗎?被提拔的縣委書記們如何看待“壓力”與“動力”?
今年8月,湖南省委對包括我在內的16名縣委書記“原地提拔”,從正處級干部提升為副廳級干部。作為副廳級干部在湘潭縣也已干了4個月了。我就說說我當縣委書記以來特別是這4個月內的感受。
要想用好權,先正價值觀
“縣委書記行使的是直接權力,而且彈性大。我有三點希望:地方發(fā)展快一點,班子運轉順一點,自己進步穩(wěn)一點”
“郡縣治,天下安”,這是我們常說的一句老話,這說明縣級政權的地位非常重要,而縣委書記則是這個基層政權的核心,是縣級政權的“一把手”。
這么說,一是縣委書記居于縣級政權的權力中心位置,能夠統(tǒng)籌運用廣泛而全面的權力,除了國防和外交,什么事都要管。二是縣委書記直接面對基層,要協(xié)調各種具體矛盾,解決各種實際問題。三是縣委書記既是直接面對基層群眾的“現(xiàn)管”,又是聯(lián)結上級黨委政府與廣大干部群眾的橋梁。
從這個方面來說,縣委書記行使的權力是直接權力,而且彈性大。因此,要履行好縣委書記的職權,首先要端正個人的價值取向。
據(jù)我分析,縣委書記大概有四種價值取向:
第一種人,當了縣委書記后,權力欲膨脹,覺得自己是一把手了,什么事都是自己說了算,追求絕對的權威。
第二種取向是追求物質利益。這些人思想素質不高,有了權力后,就想撈取好處,有著明確的功利目的。
第三種取向是利用縣委書記這個平臺,搞短期政績工程。不管項目對今后有沒有負面影響,目的就是盡快做出所謂的成績以此作為高升的資本。
第四種是希望在這個平臺和崗位上,發(fā)揮自己的價值,實現(xiàn)服務人民、報效國家的理想。一般來說,基層干部大概要做20年才能當上縣委書記,再往上就是副市長,但從平臺來說,縣委書記這個崗位是最能施展抱負的,可以在這個崗位上干事創(chuàng)業(yè)、造福一方。
- 2009-12-11領導干部應樹立四種權力觀
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