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三．政策過(guò)程與當(dāng)代中國(guó)馬克思主義大眾化的內(nèi)在統(tǒng)一

推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義大眾化，是在黨的創(chuàng)新理論和人民群眾之間構(gòu)建通暢的渠道，為廣大人民群眾提供認(rèn)識(shí)世界、改造世界的強(qiáng)大思想武器。馬克思認(rèn)為，“理論只要說(shuō)服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說(shuō)服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本。但是，人的根本就是人本身?！盵4]所謂抓住了“人本身”這個(gè)根本，就是要從現(xiàn)實(shí)的人的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題出發(fā)，使馬克思主義真正反映人民群眾的利益，更好地滿足大眾的需要。毛澤東同志也說(shuō)過(guò)，“馬克思列寧主義的基本原則，就是要使群眾認(rèn)識(shí)自己的利益，并且團(tuán)結(jié)起來(lái)，為自己的利益而奮斗?！盵5]能否在人民群眾利益需要滿足的過(guò)程中產(chǎn)生效應(yīng)，是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義大眾化實(shí)現(xiàn)與否的重要指標(biāo)。

當(dāng)代中國(guó)馬克思主義大眾化的一般機(jī)制，“實(shí)際上是指理論體系（或價(jià)值觀）如何吸引和說(shuō)服社會(huì)大眾的內(nèi)在方式，它由兩方面的要素所構(gòu)成：一是理論體系本身的內(nèi)涵魅力，二是這種理論體系內(nèi)涵與社會(huì)大眾需求的對(duì)位或契合狀況?！盵6]也就是說(shuō)，人民群眾對(duì)于當(dāng)代中國(guó)馬克思主義理論體系的認(rèn)同，通常不是由單向理論灌輸所產(chǎn)生的直接反應(yīng)，而是表現(xiàn)為以理論體系為基礎(chǔ)的各項(xiàng)政策，在增進(jìn)了人民群眾經(jīng)濟(jì)利益、政治利益、文化利益等公共利益和個(gè)人利益的實(shí)際狀況下發(fā)生的。換言之，當(dāng)代中國(guó)馬克思主義大眾化需要做好宣傳普及工作，但是要更好地征服群眾，更為重要的方式還是要最大程度地反映人民群眾的利益，正如毛澤東同志強(qiáng)調(diào)的，“一切群眾的實(shí)際生活問(wèn)題，都是我們應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題。假如我們對(duì)這些問(wèn)題注意了，解決了，滿足了群眾的需要，我們就真正成了群眾生活的組織者，群眾就會(huì)真正圍繞在我們的周圍，熱烈地?fù)碜o(hù)我們?！盵7]

在政策科學(xué)的理論中，人們把政策過(guò)程主要理解為社會(huì)問(wèn)題、議程設(shè)定、政策制定、政策執(zhí)行、政策評(píng)估、政策終結(jié)等不同階段，以及由這些階段的連續(xù)運(yùn)動(dòng)所形成政策周期。而基于利益視角的政策過(guò)程分析，則認(rèn)為政策是“以政府為核心的政策群體依據(jù)特定時(shí)期的目標(biāo)，通過(guò)對(duì)社會(huì)中多元利益主體的各種利益矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)、對(duì)利益訴求進(jìn)行選擇與整合，在追求有效增進(jìn)與公平分配社會(huì)利益，實(shí)現(xiàn)利益平衡與和諧的過(guò)程中所制定的行為準(zhǔn)則?！盵8]顯然，利益關(guān)注成為具體政策與當(dāng)代中國(guó)馬克思主義理論之間的契合點(diǎn)。

實(shí)際上，黨的領(lǐng)導(dǎo)集體制定政策的過(guò)程，就是學(xué)習(xí)、研究、運(yùn)用和發(fā)展馬克思主義的過(guò)程，與人民群眾利益密切聯(lián)系的過(guò)程，同時(shí)也是廣大黨員干部和群眾提高思想水平和認(rèn)識(shí)能力的過(guò)程。由于黨制定政策必須用馬克思列寧主義原理作為指導(dǎo)來(lái)分析問(wèn)題，也要考慮到政策實(shí)施中人民群眾的思想覺(jué)悟、接受程度和他們的直接反應(yīng)，隨時(shí)注意政策執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差和政策本身存在的問(wèn)題，因此，廣大黨員和人民群眾通過(guò)直接或間接方式參與了政策過(guò)程，從而鍛煉了自己的思想能力，提高了自己的理論認(rèn)識(shí)水平。