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澳門回歸十年的“變”與“不變”
jianaisc.com?2009-12-21 08:48? 齊鵬飛?來源:中國社會科學報    我來說兩句

隨著澳門回歸十周年紀念日的臨近,學界在全面梳理和闡釋“新澳門”十年來的獨特發(fā)展道路及成功經驗,仁智互見,討論熱烈。

被稱為“東方明珠”的香港和“東方寶石”的澳門,是當代中國“和平統(tǒng)一、一國兩制”偉大工程的兩個試驗田和參考樣板。在全球政治多極化、經濟多元化、文化多樣化的背景下,香港和澳門走出了一條既能保持其“自由港”、“獨立關稅地區(qū)”、“國際經濟中心”及“東西方文化交流中心”的傳統(tǒng)和區(qū)位優(yōu)勢,又能“繼續(xù)保持穩(wěn)定繁榮”的“一國兩制”的新路。當然,由于“英人治港”、“葡人治澳”的歷史傳統(tǒng)及其政治、經濟、文化和社會發(fā)展模式迥異,香港和澳門進入新階段的歷史起點有著較大差別。如果說,香港在回歸前已是發(fā)達的、比較成熟的資本主義社會,那么澳門在回歸前只能算是發(fā)展中的、初級階段的資本主義社會,兩地的物質文明、精神文明、政治文明和社會文明程度有很大差距。在香港自“舊”至“新”的這十二年過渡期間,雖然由于中英對抗,香港的政治形勢一度十分嚴峻,但是經濟形勢一直向好,經濟自由指數(shù)和國際競爭力在世界排位始終名列前茅。對于這一點,無論是香港人自己還是國際社會滿意度都比較高,他們更看重“一國兩制”中“不變”的成分。

而澳門的情況則明顯不同。在澳門從“舊”向“新”的這十年過渡期里,葡萄牙并未足夠擔負起“聯(lián)合聲明”所賦的責任,不僅三大舊問題——公務員本地化、法律本地化、中文官方化久拖不決,三大新問題——經濟不振、治安不靖、移交不清又接踵而至,使回歸前的澳門形勢嚴重惡化。對于這一點,無論是澳門人自己還是國際社會都比較失望,于是,他們更看重“一國兩制”中“變”的成分。由此觀之,江澤民在香港“移交大典”上祝?!跋愀勖魈旄谩?,而在澳門“移交大典”上希望“開創(chuàng)澳門新紀元”,這實在是意味深長。比較香港由“舊”到“新”的“更好”之難,澳門從“舊”向“新”的“轉好”可以說相對較易?!靶孪愀邸钡娜魏我稽c“退步”都可能被放大到極致,一如“新澳門”的任何一點“進步”都可能被放大到極致,舉世矚目。這是問題的一個方面。另一方面,由于英國人在香港回歸前精心設計了“光榮撤退”, 同時香港的經濟轉型和產業(yè)結構調整一直沒有尋找到合適的突破口和新的增長點,其經濟形勢始終在不景氣的狀態(tài)中徘徊。

而葡萄牙人在澳門回歸前“全面撒手”的“短期行為”,客觀上為澳門徹底拋棄殖民主義因素和心態(tài)掃清了障礙,為“一國兩制”、“澳人治澳”的發(fā)展奠定了基礎。同時,澳門特區(qū)政府在“固本培元,穩(wěn)健發(fā)展”的思想指導下,促進了“以博彩旅游業(yè)為龍頭,以服務業(yè)為主體,各行業(yè)協(xié)調發(fā)展,經濟結構適度多元化”的經濟轉型和產業(yè)結構調整,尤其是博彩業(yè)專營權的首度開放,使得澳門的經濟突飛猛進。


責任編輯:趙舒文
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