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從五個(gè)方面搞好計(jì)劃生育

在毛澤東的歷次談話中，他認(rèn)為要從以下五個(gè)方面搞好計(jì)劃生育：

1．要從人本的視角看節(jié)育。節(jié)育一方面要從使用上方便人民。1965年1月9日，毛澤東會(huì)見斯諾時(shí)說，最好能制造一種簡(jiǎn)便的口服避孕藥品。另一方面，節(jié)育要從經(jīng)濟(jì)上關(guān)心人民，提倡免費(fèi)，實(shí)行少收費(fèi)、不收費(fèi)。1965年7月19日，毛澤東在對(duì)醫(yī)務(wù)人員的談話時(shí)說，在天津避孕藥不收費(fèi)，似乎是賠錢，可是切實(shí)達(dá)到節(jié)制生育的目的，出生率受到控制，城市各方面工作都容易安排了，這是賠錢還是賺錢？他還說，藥品醫(yī)療不能以賺錢不賺錢來看。一個(gè)壯勞動(dòng)力病了，給他治好病不要錢，看上去賠錢，可是他因此能進(jìn)行農(nóng)業(yè)或工業(yè)生產(chǎn)，你看這是賺錢還是賠錢？這些都是從政治家的視角看問題的。

2．要做好宣傳教育工作，爭(zhēng)取群眾支持。在中共八屆三中全會(huì)上毛澤東還說：計(jì)劃生育無非也是來個(gè)大鳴大放，要來個(gè)大辯論，要公開作教育。他強(qiáng)調(diào)指出：“將來要做到完全有計(jì)劃的生育，沒有一個(gè)社會(huì)力量，不是大家同意，不是大家一起來做，那是不行的?！?972年7月24日，毛澤東在與幾個(gè)同志的談話時(shí)主張把計(jì)劃生育的內(nèi)容編成小冊(cè)于，挨家送。這種做法，就是把宣傳教育工作做到千家萬戶。

3．強(qiáng)調(diào)規(guī)劃，分步驟進(jìn)行。先城市后農(nóng)村。1957年10月9日，毛澤東在中共八屆三中全會(huì)上說：計(jì)劃生育，也來個(gè)十年規(guī)劃。少數(shù)民族地區(qū)不要去推廣，人少的地方也不要去推廣。就是在人口多的地方，也要進(jìn)行試點(diǎn)，逐步推廣，逐步達(dá)到普遍計(jì)劃生育。他認(rèn)為，抓人口問題恐怕也是三年試點(diǎn)，三年推廣，四年普遍實(shí)行。當(dāng)時(shí)，中國(guó)城市的人口自然增長(zhǎng)率很高，就業(yè)的壓力主要來自城市。毛澤東把節(jié)育的重點(diǎn)放在城市。在中國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)村人口占很大比重的國(guó)家里，要想真正取得控制人口的實(shí)效，除城市外，還必須把農(nóng)村的計(jì)劃生育普遍搞起來。毛澤東在把節(jié)育的重點(diǎn)放在城市的同時(shí)，也很關(guān)注農(nóng)村的節(jié)育工作。1965年1月9日，毛澤東會(huì)見斯諾時(shí)還說，他對(duì)中國(guó)的計(jì)劃生育的進(jìn)程感到不滿意，因?yàn)樵谵r(nóng)村還沒有推廣。

4．提高人口的科學(xué)文化素質(zhì)，有利于節(jié)育工作。1958年1月23日，毛澤東會(huì)見奉調(diào)離任的印度駐中國(guó)大使尼赫魯和夫人時(shí)說：我們現(xiàn)在還無法控制人口的增長(zhǎng)，大概到這個(gè)問題的威脅更大時(shí)，情況會(huì)好些。這同文化、教育水平有關(guān)。1958年3月23日，毛澤東在成都會(huì)議上的一次插話說：到趕上英國(guó)時(shí)，人民有文化了，就會(huì)控制了。毛澤東希望人民有文化了就會(huì)自覺控制生育。他的這種人口素質(zhì)提高反過來有助于控制人口數(shù)量的觀點(diǎn)，是完全正確的。

5．要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，為落實(shí)計(jì)劃生育提供有力的組織保障。1957年2月27日，毛澤東在最高國(guó)務(wù)會(huì)議第十一次會(huì)議上指出：關(guān)于這個(gè)問題，政府可能要設(shè)—個(gè)部門，或者設(shè)一個(gè)節(jié)育委員會(huì)，作為政府的機(jī)關(guān)。人民團(tuán)體也可以組織一個(gè)。因?yàn)橐鉀Q技術(shù)問題，設(shè)一個(gè)部門，要有經(jīng)費(fèi)，要想辦法，要宣傳。1964年1月，國(guó)務(wù)院成立計(jì)劃生育委員會(huì)，下設(shè)辦公室，各直轄市和多數(shù)省先后成立了計(jì)劃生育委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組。為了抓好全國(guó)的人口控制，毛澤東還建議采取一些重大的行政措施。1971年，在他和周恩來的直接關(guān)懷下，國(guó)務(wù)院專門批發(fā)文件，提出了在第四個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期的人口增長(zhǎng)規(guī)劃。1973年7月，毛澤東又建議成立國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組。各地區(qū)亦相應(yīng)建立計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)，牽動(dòng)億萬個(gè)家庭的計(jì)劃生育活動(dòng)便在全國(guó)開展起來了。