三、關(guān)于發(fā)現(xiàn)重要問題程序和方法的完善
一是在個別談話上,談話的方式不當(dāng),一般都是巡視組二人,被談話者一人的面對面談話,這種方式氣氛不夠?qū)捤桑徽勗捜嗣鎸Χ苏勗?,不容易講真話,不利于了解問題;談話的時間有長有短;談話的內(nèi)容單一,多數(shù)只談成績,不談問題或談問題少。因此建議:1.實(shí)行一對一的背對背談話,這樣有利于消除隔閡,能夠了解到真實(shí)的情況和問題;2.規(guī)定談話時間以20至30分鐘為宜,班子成員和主要領(lǐng)導(dǎo)最多不能超過一二小時,提高效率;3.要求談話要以談問題為主,成績可少談或不談,要通過談話發(fā)現(xiàn)線索和問題;4.對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的談話,實(shí)行向其前一個工作單位和其親屬、朋友、生活圈延伸的方法,以便了解和掌握在工作圈談話得不到的東西。
二是在開座談會上,座談會往往更適用于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、征求意見、了解成績,而不適用于了解問題。因?yàn)閰弋?dāng)著大家的面,不可能談出什么問題來。因此建議:這個方法應(yīng)作為巡視工作的選用方法,不要把它作為巡視工作中的一個程序和方法來固定。
三是在受理舉報(bào)上,缺少對巡視組在巡視前應(yīng)到有關(guān)部門查閱了解反映有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)問題信訪材料的環(huán)節(jié);缺少關(guān)于接待受理反映群眾切身利益問題信訪的規(guī)定,因?qū)嶋H情況是,反映黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問題的信訪較少,而反映群眾切身利益問題的信訪較多;巡視時,對設(shè)置舉報(bào)電話和接待群眾信訪的時間、地點(diǎn)宣傳的力度不夠;平時,巡視機(jī)構(gòu)沒有專門設(shè)置舉報(bào)電話和接待受理信訪的人員。因此建議:1.巡視組在巡視前應(yīng)到上級和同級紀(jì)檢、組織、信訪等部門查閱了解反映有關(guān)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)問題的信訪材料,這樣變被動接訪為主動尋訪,做到心中有數(shù),增強(qiáng)巡視工作的超前性和針對性;2.接待受理反映群眾切身利益問題的信訪,因?yàn)橥ㄟ^接待受理這方面的信訪,既能解決一些涉及群眾切身利益的問題,有的還能牽扯出黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的違法亂紀(jì)問題;3.巡視時,對接待群眾舉報(bào)的辦公地點(diǎn)、時間和電話,除通過巡視工作動員大會的形式宣傳外,還應(yīng)要求通過報(bào)紙刊物、廣播電視等多種方式進(jìn)行大力公開的宣傳,以防止巡視工作出現(xiàn)封閉式、神秘化的做法;4.省委巡視辦應(yīng)設(shè)立常年舉報(bào)電話和接待受理來信來訪的人員,這樣做能夠及時地發(fā)現(xiàn)重大問題,做到接受群眾監(jiān)督經(jīng)?;⒔哟罕娦旁L制度化。
四是在明察暗訪上,采取明察的較多、暗訪的較少。因此建議:1.明察與暗訪并重,既要做明察,又要搞暗訪,注意把明察和暗訪有機(jī)地結(jié)合起來;2.要在做好明察的基礎(chǔ)上,側(cè)重于搞好暗訪,通過多種形式的暗訪,接觸群眾、走訪知情者,調(diào)查實(shí)際情況,了解真實(shí)問題。
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