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積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策取得重要成效

2008年第四季度以來，世界經(jīng)濟(jì)遭遇了第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后最為嚴(yán)重的危機(jī)。國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延擴(kuò)散，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，我國外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境急劇惡化。受國際金融危機(jī)沖擊，我國經(jīng)濟(jì)增長速度明顯減慢，對外貿(mào)易驟然下降，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難重重，失業(yè)人員大量增加，社會(huì)信心受到嚴(yán)重影響。面對如此嚴(yán)峻復(fù)雜的局勢，黨中央、國務(wù)院見事早、行動(dòng)快，決策果斷、應(yīng)對從容，堅(jiān)持把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，及時(shí)制定和執(zhí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，把擴(kuò)大內(nèi)需作為應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的基本立足點(diǎn)，全面實(shí)施并不斷豐富完善應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃和政策措施，統(tǒng)籌做好保增長、保穩(wěn)定、保民生各方面工作。經(jīng)過努力，我們有效遏制了經(jīng)濟(jì)增長速度下滑態(tài)勢，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總體回升向好。當(dāng)前，我國宏觀經(jīng)濟(jì)正逐步回到平穩(wěn)較快增長的軌道上來。

我國之所以能在應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這場重大考驗(yàn)中取得顯著成果，正確的宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向即實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策起到了決定性作用。在財(cái)政政策方面，2008年第四季度提出4萬億刺激經(jīng)濟(jì)的一攬子計(jì)劃，2009年在財(cái)政預(yù)算中適度擴(kuò)大財(cái)政赤字和國債發(fā)行規(guī)模，綜合運(yùn)用多種手段，擴(kuò)大政府投資，適當(dāng)減輕稅負(fù)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，政府投資重點(diǎn)投向重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程和社會(huì)事業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)建設(shè)，直接增加了即期需求，帶動(dòng)了民間投資，緩解了部分行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營困難，較好地發(fā)揮了財(cái)政政策擴(kuò)大內(nèi)需、增加居民收入、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)形勢的基石作用。在貨幣政策方面，較好地發(fā)揮了貨幣政策的靈活性和及時(shí)性，先是適度降低利率，繼而采取擴(kuò)大信貸投放規(guī)模、增加貨幣供給等貨幣政策措施，配合積極的財(cái)政政策，保障應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊一攬子計(jì)劃的及時(shí)落實(shí)，幫助困難企業(yè)緩解和擺脫困境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，有效拉動(dòng)了內(nèi)需，保持了社會(huì)穩(wěn)定。正確的宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向、及時(shí)有力的政策措施，在促使我國迅速走出國際金融危機(jī)陰影、止住經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。