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繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，加強(qiáng)政策的針對(duì)性和靈活性，重點(diǎn)在以下六個(gè)方面：第一，2010年繼續(xù)合理增加貨幣供給和信貸規(guī)模，綜合使用多種貨幣政策工具，加強(qiáng)流動(dòng)性管理，對(duì)利率、存款準(zhǔn)備金率、新增貸款規(guī)?？刂频蓉泿耪吖ぞ叩恼莆粘叨茸鞒鲞m度必要的調(diào)整，注意開展公開市場(chǎng)操作，科學(xué)把握信貸投放節(jié)奏，保持銀行體系流動(dòng)性的合理充裕。第二，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，把握好信貸投放的期限結(jié)構(gòu)、投向的部門結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)。加大信貸政策對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持，有效緩解小企業(yè)融資難問(wèn)題，保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貸款需要，嚴(yán)格控制對(duì)高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的貸款，著力提高信貸質(zhì)量和效益。第三，關(guān)注通貨膨脹問(wèn)題，防止出現(xiàn)流動(dòng)性過(guò)剩，提高金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，發(fā)揮貨幣政策在管理通貨膨脹預(yù)期方面的特殊作用。第四，貨幣政策要與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策、就業(yè)政策、中小企業(yè)發(fā)展政策以及區(qū)域發(fā)展政策等協(xié)調(diào)配合，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好金融環(huán)境。第五，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和金融體系的風(fēng)險(xiǎn)管理，密切關(guān)注、防范和化解國(guó)內(nèi)外可能出現(xiàn)的各種形式的金融風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)保持金融體系穩(wěn)定。第六，繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)金融領(lǐng)域各項(xiàng)改革，推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，完善人民幣匯率形成機(jī)制?？傊?，2010年在適度寬松的貨幣政策的操作執(zhí)行過(guò)程中，要進(jìn)一步增強(qiáng)政策的針對(duì)性和靈活性，使貨幣政策逐步從應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的非常狀態(tài)轉(zhuǎn)向正常狀態(tài)。

2009年貨幣政策的實(shí)施力度很大，特別是新增貸款規(guī)模大幅度超過(guò)年初預(yù)期。如此強(qiáng)度的信貸投放對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了積極作用，但另一方面也應(yīng)關(guān)注可能由此引起的價(jià)格上漲壓力。2010年，在保持總體適度寬松的前提下，貨幣供給量增速以及新增貸款規(guī)模都應(yīng)比上年有所控制。因此，在宏觀調(diào)控政策組合中，需要進(jìn)一步加強(qiáng)積極的財(cái)政政策的作用，2010年財(cái)政赤字總量和國(guó)債發(fā)行規(guī)模都需要大于上年。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政政策作用，一方面有利于保持宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性；另一方面也會(huì)更直接地加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的力度，更有利于改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。

保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，著力提高政策的針對(duì)性和靈活性，要求我們?nèi)姘盐諊?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，不斷提高宏觀調(diào)控水平，處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通貨膨脹預(yù)期的關(guān)系，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行根本性的全面好轉(zhuǎn)。在這次應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊過(guò)程中，我們進(jìn)一步積累和豐富了宏觀調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們完全有條件在新的一年中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的既定目標(biāo)。

（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)）