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最后，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，節(jié)能減排是一個(gè)十分重要的任務(wù)。但從我們的情況看，更重要的是形成制度約束、體制約束，這是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的最重要環(huán)節(jié)。我們現(xiàn)在的體制約束有三大塊，一是能源、資源價(jià)格機(jī)制的約束；二是環(huán)境產(chǎn)權(quán)機(jī)制的約束；三是碳交易體制的約束。

劉煜輝：改革初次分配促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型

中國(guó)社科院中國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中心主任劉煜輝近日撰文說(shuō)，使中國(guó)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于初次分配，要改變初次分配格局就要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。中國(guó)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出超重化工化和資本密集化，這必然使國(guó)民收入的初次分配越來(lái)越偏向于政府和資本，勞動(dòng)報(bào)酬和居民儲(chǔ)蓄所占份額越來(lái)越萎縮。扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì)只能靠經(jīng)濟(jì)模式的徹底轉(zhuǎn)型。

未來(lái)如果通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)調(diào)節(jié)資源配置方向，抑制重化工和資本密集型行業(yè)粗放式增長(zhǎng)；打破金融壟斷，大幅降低私人部門(mén)和中小企業(yè)的稅負(fù)，支持其向先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，延伸現(xiàn)代制造業(yè)的價(jià)值鏈，向上做原材料采購(gòu)，做研發(fā)設(shè)計(jì)，向下做物流，做銷售網(wǎng)絡(luò)，做品牌和商譽(yù)，做零售，就能夠創(chuàng)造出吸收大量就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。從本質(zhì)上講，中小企業(yè)就是做就業(yè)的、做收入的。如此，微觀上個(gè)體的效率決策，也可以創(chuàng)造出一個(gè)宏觀上更公平和可持續(xù)發(fā)展的分配結(jié)構(gòu)。

大幅提高勞動(dòng)者報(bào)酬在國(guó)民收入中所占比重，最終會(huì)形成中產(chǎn)階層的橄欖形社會(huì)結(jié)構(gòu)。中產(chǎn)階層能支撐住房和汽車等耐用消費(fèi)品市場(chǎng)，如果再加上社會(huì)保障得力和城市化提速，這個(gè)基于收入的良性循環(huán)的社會(huì)結(jié)構(gòu)才能持久。