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一

十年前，澳門回歸祖國(guó)的移交大典隆重舉行，一個(gè)“新澳門”由此誕生，澳門的歷史掀開(kāi)了“一國(guó)兩制”建設(shè)的嶄新一頁(yè)。2000年新世紀(jì)的第一個(gè)春天，時(shí)任國(guó)家主席的江澤民同志在與首次單獨(dú)組團(tuán)參加全國(guó)人大會(huì)議的澳門特區(qū)代表團(tuán)一起審議政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，我們觀察和評(píng)估澳門形勢(shì) ，要把握住四條基本依據(jù)，也就是要有四個(gè)“堅(jiān)信”。一是堅(jiān)信鄧小平同志提出的“一國(guó)兩制”的偉大構(gòu)想和“澳人治澳”、高度自治的方針是正確的；二是堅(jiān)信澳門同胞完全有能力有辦法把澳門治理好；三是堅(jiān)信澳門特區(qū)政府是能夠駕馭局勢(shì)的；四是堅(jiān)信偉大的社會(huì)主義祖國(guó)是澳門保持繁榮穩(wěn)定和戰(zhàn)勝前進(jìn)中的困難與風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。這充分表達(dá)了中央人民政府和全國(guó)人民對(duì)“開(kāi)創(chuàng)澳門新紀(jì)元”和“澳門明天更好”的殷切希望和堅(jiān)定信心。

十年過(guò)去了，“新澳門”的“一國(guó)兩制”建設(shè)，在其開(kāi)創(chuàng)性、奠基性的第一個(gè)十年里，在克服了內(nèi)外部環(huán)境中的種種不利因素，克服了前進(jìn)道路上的重重障礙之后，其制度性優(yōu)勢(shì)初步呈現(xiàn)。

今天的澳門正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上?；厥装拈T回歸十年，我們對(duì)“新澳門”十年“一國(guó)兩制”建設(shè)的巨大成就深感欣慰，對(duì)未來(lái)“新澳門”“一國(guó)兩制”建設(shè)的發(fā)展前景充滿信心。正如胡錦濤主席所指出：今天的澳門，社會(huì)安定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民生改善，各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)取得顯著進(jìn)步。實(shí)踐證明，“一國(guó)兩制”方針是澳門保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的根本保證，澳門同胞完全有智慧、有能力、有辦法，管理好、建設(shè)好、發(fā)展好澳門。

二

“新澳門”的第一個(gè)十年，以何厚鏵為首的澳門特區(qū)政府的施政重點(diǎn)是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。這也是中央人民政府和中國(guó)內(nèi)地、澳門特區(qū)政府和澳門同胞以及和國(guó)際社會(huì)共同關(guān)注的頭號(hào)焦點(diǎn)問(wèn)題。在這一方面，“新澳門”贏得了好評(píng)。可以說(shuō)，澳門“一國(guó)兩制”的成功，正是建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)之上的。

澳門回歸祖國(guó)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有“兩個(gè)亮點(diǎn)”：一是自“恢復(fù)性增長(zhǎng)”至“發(fā)展性增長(zhǎng)”；二是“國(guó)際化的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)”的地位逐步顯現(xiàn)。

博彩旅游業(yè)的復(fù)蘇和振興是“新澳門”經(jīng)濟(jì)形勢(shì)全面回暖的最顯著的標(biāo)志。根據(jù)“舊澳門”統(tǒng)計(jì)暨普查司和“新澳門”統(tǒng)計(jì)暨普查局的資料顯示，在“九九”澳門回歸前一度陷入低迷狀態(tài)的博彩旅游業(yè)，回歸后已逐步走出低谷，進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展快車道：澳門入境游客總數(shù)，自1999年的744萬(wàn)人次增至2008年的2230萬(wàn)人次。澳門博彩毛收入和博彩稅收入，自1999年的130億澳門元和48億澳門元，增至2008年的1098億澳門元和395.6億澳門元，增速非常之快。