聚焦低碳經(jīng)濟(jì)的哥本哈根會(huì)議,對(duì)于全球氣候變暖問(wèn)題的解決,無(wú)疑是一次具有重大意義的會(huì)議。從1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在《我們共同的未來(lái)》報(bào)告中首次提出“可持續(xù)發(fā)展”的概念,到1992年6月,聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過(guò)的《21世紀(jì)議程》,再到哥本哈根會(huì)議提出的低碳經(jīng)濟(jì),這確實(shí)標(biāo)志著在解決能源與環(huán)境問(wèn)題上,當(dāng)代人類正在從倡導(dǎo)共識(shí)向具有強(qiáng)約束的統(tǒng)一行動(dòng)邁進(jìn)。
我們?cè)诜e極應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)保持清醒的認(rèn)識(shí)。造成當(dāng)代人類文明困境的根源來(lái)自于工業(yè)經(jīng)濟(jì)模式,拯救人類文明迫切需要一次經(jīng)濟(jì)模式的革命。雖然低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始從外部觸動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)模式,但低碳經(jīng)濟(jì)仍屬于在保護(hù)既得利益前提下的外生解決方案。我們?cè)诜e極應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到低碳經(jīng)濟(jì)的局限性,特別是低碳經(jīng)濟(jì)中所包含的三個(gè)悖論更需要我們關(guān)注與研究。
第一個(gè)悖論:從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理講,低碳經(jīng)濟(jì)要求在公共產(chǎn)品框架內(nèi)來(lái)實(shí)現(xiàn),而低碳經(jīng)濟(jì)卻是由追求本國(guó)私利最大化的主體來(lái)實(shí)施的。這將使低碳經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)施大打折扣。
世界各國(guó)聚集在哥本哈根通過(guò)協(xié)商談判的方式來(lái)推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì),這件事本身說(shuō)明低碳經(jīng)濟(jì)屬于公共經(jīng)濟(jì)的范疇。或者說(shuō),聯(lián)合國(guó)召開(kāi)這樣的氣候變化大會(huì),也是希望在一個(gè)公共經(jīng)濟(jì)的框架內(nèi)得到解決。那么,哥本哈根會(huì)議是否存在著滿足在公共經(jīng)濟(jì)框架內(nèi)推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的條件呢?如果從滿足實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)的原理與機(jī)制來(lái)看,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),在這樣一個(gè)良好愿望的背后,存在一個(gè)很難解決的悖論。這就是聯(lián)合國(guó)所期望的公共經(jīng)濟(jì)解決方案,是由追求私利最大化的主體參與實(shí)施的。
按照公共經(jīng)濟(jì)運(yùn)行原理,低碳經(jīng)濟(jì)在公共經(jīng)濟(jì)框架得到有效解決的前提是,實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)的主體也必須是一個(gè)能夠代表公共利益、追求公共利益最大化的主體。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,公共產(chǎn)品供給之所以不能交給私人組織來(lái)承擔(dān),就是因?yàn)樽非笏饺死孀畲蠡乃饺私M織不存在滿足公共產(chǎn)品有效供給的動(dòng)力機(jī)制。那么,在聯(lián)合國(guó)召開(kāi)的世界氣候大會(huì)中,作為參與低碳經(jīng)濟(jì)的各個(gè)國(guó)家能夠以公共組織的角色、以公共利益的代表來(lái)實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)嗎?顯然這是不可能的。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)決定的世界秩序與文化環(huán)境中,各國(guó)政府雖然屬于代表公共利益的公共組織范疇,但作為公共組織的代表只在本國(guó)范圍內(nèi)才成立。而在國(guó)際交往中,國(guó)家卻是一個(gè)追求自身利益最大化的私人組織。聯(lián)合國(guó)把這些追求私人利益最大化的國(guó)家,召集在一起解決關(guān)系全人類的公共問(wèn)題,就會(huì)受到極大限制。這正是我們對(duì)哥本哈根會(huì)議推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)不能抱有更理想的預(yù)期所在。
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