可能加重“政績(jī)辦學(xué)”、“數(shù)量考核”傾向
與過去的“絕對(duì)評(píng)價(jià)”相比,這份新的績(jī)效排行榜,或許更注重投入產(chǎn)出效益,以期高校把有限的辦學(xué)資源用在能產(chǎn)出成果的地方;但以教育的眼光打量,它會(huì)在促使高校注重產(chǎn)出數(shù)量的同時(shí),督促高校“快出成果”、“早出成果”,以及在一些無法產(chǎn)出上述指標(biāo)業(yè)績(jī)的地方和人事上,不舍得花錢——像該榜制作者呼吁的那樣,把錢用到“刀刃”上。
人們喜歡談?wù)摚捍髮W(xué)要有“大氣”與“大愛”,給教授們寬裕的治學(xué)空間;大學(xué)教育要以“百年樹人”的情懷,重視本科教育;學(xué)者要板凳甘坐十年冷,不要急功近利追求出短期成果,等等。但現(xiàn)在,這些美好愿望一一被這個(gè)績(jī)效排行否定——對(duì)3年出不了成果的教授,學(xué)校還會(huì)有好臉色?對(duì)不屬榜上產(chǎn)出的教育質(zhì)量,學(xué)校怎可能重視投入?對(duì)于學(xué)術(shù)研究,必然是給你一筆課題資金,你必須在3年內(nèi)產(chǎn)出成果,否則就是零產(chǎn)出,四五年后出的成果,出了也白出,它們不在計(jì)算之列;對(duì)于教學(xué),學(xué)生不過就是人頭,最多也不過是幫助導(dǎo)師產(chǎn)出論文和成果的工具。眼睛盯著這樣的排行榜,大學(xué)會(huì)把教學(xué)作為用錢的“刀刃”嗎?恐怕會(huì)把更多的錢,用到可以帶來更多論文發(fā)表數(shù)、更多獲獎(jiǎng)數(shù)的公關(guān)上吧,或者花重金聘請(qǐng)能帶來評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)審之“人脈資源”的“優(yōu)秀人才”。
這份具有官方色彩的績(jī)效排行榜,到底能派什么用場(chǎng),目前不得而知。但是,如果教育主管部門將其作為對(duì)一所學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的考核依據(jù),則可能加重大學(xué)的“政績(jī)辦學(xué)”、“數(shù)量考核”傾向。大學(xué)校長(zhǎng)們?nèi)缫陨鲜鲋笜?biāo)作為指揮棒,就可能把資源與產(chǎn)出指標(biāo)聯(lián)系起來,告訴學(xué)院與教授們,給你多少資源,一定得出多少成果。大學(xué)在這樣的管理之下,會(huì)不會(huì)越來越遠(yuǎn)離真正的教育與學(xué)術(shù)?
高等教育評(píng)價(jià),確實(shí)關(guān)系到高等教育的健康發(fā)展。作為具有官方背景的研究機(jī)構(gòu),研究高等教育評(píng)價(jià)、探索高等教育評(píng)價(jià)制度改革未嘗不可,但參與制作排行榜,并以很可能導(dǎo)致大學(xué)急功近利的指標(biāo)為制榜依據(jù),大大不妥。而且,這等做法有違大學(xué)評(píng)價(jià)應(yīng)“社會(huì)化”、“中介化”的趨勢(shì)?;蛟S,這一排行榜的制作者首先應(yīng)該對(duì)自身的投入產(chǎn)出做個(gè)評(píng)價(jià):是產(chǎn)出了對(duì)教育發(fā)展有積極作用的成果,還是適得其反?
(作者為21世紀(jì)教育發(fā)展研究院副院長(zhǎng)、教授)
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