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第四，解決好理論的創(chuàng)新問(wèn)題。要主動(dòng)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化和實(shí)踐的迫切要求，深入研究改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐提出的重大問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民所創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷作出新的理論概括，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)馬克思主義中國(guó)化理論成果的研究總結(jié)和創(chuàng)新發(fā)展，不斷推出合乎馬克思主義和中國(guó)特色社會(huì)主義內(nèi)在要求的應(yīng)用性和政策性成果，進(jìn)一步深入探索和深度把握中國(guó)化的馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的客觀規(guī)律。

一言以蔽之，新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”，要求我們必須在實(shí)踐創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以馬克思主義特別是中國(guó)化馬克思主義理論成果為指導(dǎo)，進(jìn)一步掌握、提高、創(chuàng)新、完善具有中國(guó)特色的黨的建設(shè)科學(xué)理論，為黨的建設(shè)科學(xué)化新的實(shí)踐提供強(qiáng)大的理論指導(dǎo)，使我們黨的執(zhí)政黨建設(shè)不斷地從必然王國(guó)進(jìn)入到自由王國(guó)。

二、實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)制度保障的科學(xué)化

無(wú)論從我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)還是從我國(guó)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，要做到以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，最根本的是嚴(yán)格遵循執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律來(lái)扎實(shí)規(guī)劃、統(tǒng)籌開(kāi)展制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活和黨的建設(shè)制度的嚴(yán)密性和科學(xué)性，做到既要有實(shí)體性制度又要有程序性制度，既要明確規(guī)定應(yīng)該怎么辦又要明確規(guī)定違反規(guī)定應(yīng)該怎么處理，從而有效減少、以至杜絕制度執(zhí)行的自由裁量空間，方能卓有成效地推進(jìn)黨的建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

早在上個(gè)世紀(jì)七十年代末，鄧小平深刻總結(jié)文革的慘痛教訓(xùn)就已經(jīng)指出，制度建設(shè)更具根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。制度建設(shè)既是我們黨的五大建設(shè)的重要組成部分，但同時(shí)又是其他建設(shè)的重要保證。雖然自改革開(kāi)放三十余年以來(lái)，我們黨汲取歷史上的教訓(xùn)非常重視制度建設(shè)，然而目前黨的制度建設(shè)科學(xué)化水平依然不高，黨的制度創(chuàng)新現(xiàn)狀同實(shí)踐發(fā)展的要求相比仍有著巨大的差距，這已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。而我們要提高制度建設(shè)的科學(xué)化水平，就必須不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)各項(xiàng)制度和制度體系的系統(tǒng)性、嚴(yán)密性、周延性，不斷提高各類規(guī)章制度的科學(xué)系數(shù)和相互銜接，才能提高制度保障建設(shè)的科學(xué)化水平。