時屆歲末年尾,新的一年將臨,前昨兩天上海首次召開全市經(jīng)濟工作會議。貫徹落實會議精神,我們要形成一個共識,這就是我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,不僅僅局限于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)和投入結(jié)構(gòu)的調(diào)整,更是經(jīng)濟發(fā)展理念、思路、方法與工作方式的深刻變革,特別是在指導(dǎo)思想上要有一個大的轉(zhuǎn)變。
在指導(dǎo)思想上要有一個大的轉(zhuǎn)變,首先是因為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,是中央對上海的一貫要求。三年多之前,胡錦濤總書記要求上海實現(xiàn)“四個率先”,其首要任務(wù)就是率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,而率先推進改革開放和率先推進自主創(chuàng)新,都是“轉(zhuǎn)方式”、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。最近溫家寶總理視察上海,又進一步指出,上海在“轉(zhuǎn)方式”方面“有條件、有能力走在全國的前頭”。我們必須痛下決心,狠下功夫,加倍努力,在率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得實質(zhì)性的新突破、新進展。這是中央賦予上海光榮而艱巨的歷史重任,是上海未來發(fā)展的出路所在,也是上海為全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興應(yīng)盡的義務(wù)。
在指導(dǎo)思想上要有一個大的轉(zhuǎn)變,也是因為上海所處的現(xiàn)實方位和特殊市情,使我們面臨著嚴峻的瓶頸制約,決定了我們不“轉(zhuǎn)方式”就沒有出路。比如,外需仍然不振,使外向度很高的上海面臨突出壓力。又如,我們自身某些方面的結(jié)構(gòu)性問題更加突出。一年來房價、地價上漲過快,均處歷史高位,潛在風險加大。再如,由于資源環(huán)境的承載力已接近極限,傳統(tǒng)工業(yè)外延式發(fā)展已十分困難,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的推動作用短期內(nèi)還難以顯現(xiàn),等等。所有這一切制約和羈絆,都要求我們以強烈的憂患意識和緊迫感,以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為主攻方向,從而走出困境,擺脫約束,從根本上戰(zhàn)勝困難。
在指導(dǎo)思想上要有一個大的轉(zhuǎn)變,更是因為在“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的問題上,我們不少干部還處于“不適應(yīng)”的狀況。這種“不適應(yīng)”,突出表現(xiàn)在發(fā)展理念、發(fā)展思路、執(zhí)政方法和工作方式等方面不能與時俱進,突出表現(xiàn)在受到既有思維方式的束縛和既有路徑的依賴上。
在發(fā)展理念上,我們有些同志,至今不能淡化和擺脫“唯GDP”的目標導(dǎo)向,甚至仍不惜以犧牲環(huán)境和浪費資源、甚至以擴大社會矛盾的代價求得“快速發(fā)展”。
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