經(jīng)濟增長嚴重下滑后,還會出現(xiàn)另外一個影響穩(wěn)定的因素,這就是人心向背。低增長意味著經(jīng)濟狀況很不好,政權的合法性就會受到質疑。如果堅持依靠投資拉動,以至出現(xiàn)嚴重的生產過剩危機和惡性通貨膨脹,那就更危險了。
所以,今后10年內,特別是今后數(shù)年內,如果不在分配制度上實施重大改革的話,經(jīng)濟增長速度就將大幅度下滑,社會穩(wěn)定和政權合法性更將開始受到嚴重威脅。分配制度改革已經(jīng)不能再是小打小鬧、不痛不癢了,而是到了必須動真格的時候了。否則,經(jīng)濟、政治都會出現(xiàn)大挑戰(zhàn)。
今后10年已是決定中國改革命運的關鍵期
人民論壇記者:自改革開放以來,我國一直在積極穩(wěn)妥地推進收入分配制度改革。在您看來,目前這一領域還存在哪些突出問題?
王占陽:從總體上看,大部分人的收入都程度不同地增加了,分配制度改革也是導致這種現(xiàn)象的一種重要因素。但這種增加只是絕對值的增加,并不等于收入分配格局有了改善。有限的分配制度改革未能扭轉整個分配格局繼續(xù)惡化的危險趨勢,只是在這種惡化中百姓收入的絕對值還在增加,公共財政還是給老百姓花了一些錢?;嵯禂?shù)最能反映收入分配格局。我國的基尼系數(shù)現(xiàn)在已經(jīng)高達0.5以上。我國已經(jīng)成為了世界上基尼系數(shù)最高的國家之一,這顯然是一個非常嚴重的問題,這個趨勢在現(xiàn)實當中不僅沒有得到遏制,而且還在繼續(xù)擴大中。
這里的一個突出問題是特殊利益集團在過去10年間迅速擴大。作為這種過程的一種社會表現(xiàn),10年前,黨政機關干部下海經(jīng)商還是一個熱潮,而現(xiàn)在考公務員卻成了大熱門,因為,權力可以變成錢,已經(jīng)完全是公開的秘密了。
所以,現(xiàn)在突出的問題是,分配制度弊端叢生,收入差距繼續(xù)擴大,貧富分化異常嚴重,中產階級遭到掠奪(特別是在股市、房市中),官民矛盾、勞資矛盾急劇上升,所有這些,不僅現(xiàn)在已經(jīng)導致了大量惡性事件和群體性事件,而且孕育著更大的危險和危機。
- 2008-01-05我國基本建立國家初始水權分配制度
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