現(xiàn)實(shí)原因是:實(shí)行家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制和金融實(shí)名制為代表的幾項(xiàng)制度,將使黨和國家面臨三大風(fēng)險。
一是政治風(fēng)險。任何政治改革都是為政權(quán)鞏固服務(wù)的,但政治改革常常容易加速政權(quán)的喪失,這樣的例子在當(dāng)今世界不勝枚舉。如時任韓國總統(tǒng)金泳三實(shí)行的金融實(shí)名制,導(dǎo)致兩位前總統(tǒng)的身敗名裂和自身的垮臺;意大利、日本的反腐舉措使得政府內(nèi)閣象走馬燈似地頻繁更迭等。
二是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制、金融實(shí)名制等制度的實(shí)施和《中華人民共和國反腐敗法》的出臺,使腐敗成為一種“風(fēng)險極大”而“收效甚微”的事情,使原有巨額的腐敗資金成為“燙手山芋”。 俗話說,“狗急跳墻”。腐敗分子為了逃避法律制裁,必然想方設(shè)法掩蓋事實(shí)、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),勢必造成大量國有資產(chǎn)流失,國民經(jīng)濟(jì)由此面臨重大風(fēng)險。
三是社會風(fēng)險。歷史上許多動亂最初都是以反腐敗的名義發(fā)動的。腐敗現(xiàn)象的曝光和查處在一定程度上顯示了執(zhí)政黨的決心和勇氣,同時也使執(zhí)政黨的公信力面臨巨大的考驗(yàn),容易引發(fā)民眾不滿和社會騷亂,造成執(zhí)政基礎(chǔ)動搖。
上述三大風(fēng)險,對于一個正處于上升期的發(fā)展中國家,盡管有著不可確定的因素,但仍屬“刮骨療傷”之痛。正如一個身患重病的人,采取積極的手術(shù)治療可能有生命危險,但不動手術(shù)幾乎沒有希望。與其坐以待斃,不如在身體免疫力較強(qiáng)的時候冒險救治,其成功的例子不勝枚舉。同樣的道理,未來10年,在我們黨正處在歷史上最興旺發(fā)達(dá)的時候懲治腐敗頑癥,無疑是選擇了最佳的手術(shù)期。
筆者最近出版的新著《科學(xué)制度反腐論》,對未來10年如何構(gòu)建反腐格局進(jìn)行了系統(tǒng)論述,有興趣的朋友可以參閱,或許會有所啟發(fā)。
(作者為著名反腐問題專家)
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