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凝聚共識(shí) 構(gòu)筑新的起點(diǎn)
——《哥本哈根協(xié)議》解讀
jianaisc.com?2009-12-23 14:47? 鄭國光?來源:人民日?qǐng)?bào)    我來說兩句

《哥本哈根協(xié)議》是國際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)氣候變化邁出的具有重大意義的一步,這個(gè)協(xié)議至少有以下幾個(gè)特點(diǎn):

首先,維護(hù)了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,堅(jiān)持了“巴厘路線圖”的授權(quán),堅(jiān)持并維護(hù)了《公約》和《議定書》“雙軌制”的談判進(jìn)程。

其次,在“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則下,最大范圍地將各國納入了應(yīng)對(duì)氣候變化的合作行動(dòng),在發(fā)達(dá)國家實(shí)行強(qiáng)制減排和發(fā)展中國家采取自主減緩行動(dòng)方面邁出了新的步伐。

第三,在發(fā)達(dá)國家提供應(yīng)對(duì)氣候變化的資金和技術(shù)支持方面取得了積極的進(jìn)展。

第四,在減緩行動(dòng)的測(cè)量、報(bào)告和核實(shí)方面,維護(hù)了發(fā)展中國家的權(quán)益。

第五,根據(jù)政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)第四次評(píng)估報(bào)告的科學(xué)觀點(diǎn),提出了將全球平均溫升控制在工業(yè)革命以前2℃的長期行動(dòng)目標(biāo)。

12月19日下午,聯(lián)合國氣候變化大會(huì)在丹麥哥本哈根落下帷幕。全世界119個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人和聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)和組織的負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議。會(huì)議的規(guī)模及各方面對(duì)會(huì)議的關(guān)注足以體現(xiàn)出國際社會(huì)對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化問題的高度重視,以及加強(qiáng)氣候變化國際合作,共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的強(qiáng)烈政治意愿,并向世界傳遞了合作應(yīng)對(duì)氣候變化的希望和信心。

經(jīng)過各方的艱苦磋商,大會(huì)分別以《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(下稱《公約》)及《京都議定書》(下稱《議定書》)締約方大會(huì)決定的形式通過了有關(guān)的成果文件,決定延續(xù)“巴厘路線圖”的談判進(jìn)程,授權(quán)《公約》和《議定書》兩個(gè)工作組繼續(xù)進(jìn)行談判,并在2010年底完成工作。會(huì)議發(fā)表的《哥本哈根協(xié)議》是國際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)氣候變化邁出的具有重大意義的一步。我認(rèn)為,這個(gè)協(xié)議至少有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

首先,維護(hù)了《公約》和《議定書》確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,堅(jiān)持了“巴厘路線圖”的授權(quán),堅(jiān)持并維護(hù)了《公約》和《議定書》“雙軌制”的談判進(jìn)程,反映了各方自“巴厘路線圖”談判進(jìn)程啟動(dòng)以來取得的共識(shí),包含了包括中國在內(nèi)的各方的積極努力。


責(zé)任編輯:趙舒文
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