經(jīng)過30年的改革開放,我國已開始由生存型階段進入到發(fā)展型新階段。那么,我們過去僅僅重視經(jīng)濟總量的增長的方式,已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的形勢了
評述由頭:中央經(jīng)濟工作會議在全球的高度關(guān)注當(dāng)中落下了帷幕。這次會議深刻總結(jié)了過去經(jīng)濟工作中取得的成就和問題,明確了明年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)。更重要的,會議第一次全面、系統(tǒng)地提出了發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的問題。這可謂是中國未來中長期發(fā)展的一個風(fēng)向標。未來中國經(jīng)濟將往何處去轉(zhuǎn)型?會以怎樣的方式轉(zhuǎn)型?宏觀調(diào)控政策將會有怎樣的調(diào)整?對微觀經(jīng)濟主體有怎樣的影響?本期特邀專家進行了解讀。
總量擴張為目標的增長主義應(yīng)當(dāng)終結(jié)
人民論壇記者:對比近幾年的中央經(jīng)濟工作會議,今年會議最突出的亮點是什么?
遲福林:今年中央經(jīng)濟工作會議的一個突出的亮點就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。這其中包含幾層意思:一是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已經(jīng)是刻不容緩。隨著國際、國內(nèi)形勢的變化,轉(zhuǎn)型已經(jīng)到了一個緊要關(guān)頭,很難再拖下去了,否則以后十年、二十年、三十年的發(fā)展就會受到巨大的影響;二是告訴我們金融危機表面上是一個保增長的問題,但核心和實質(zhì)是發(fā)展方式的一個轉(zhuǎn)型?!笆晃濉币?guī)劃定了很多轉(zhuǎn)型的目標:比如,擴大內(nèi)需作為著力點,結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線。這些都說的特別清楚了,但是卻一直沒有轉(zhuǎn)過來,而且現(xiàn)在不但是沒有轉(zhuǎn)過來,反而更加積累了發(fā)展中的一些深層次的問題,這是最應(yīng)該引起重視的;三是怎樣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。本次會議提出的,無論是城鎮(zhèn)化、拉動消費、低碳經(jīng)濟、基本公共服務(wù)均等化和區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展都是未來發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中面臨的最重要和最突出的問題,也是未來發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要著力點。
在這次中央經(jīng)濟工作會議中,明確地提出“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式刻不容緩”,明確了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的基本任務(wù),在一些方面也實現(xiàn)了一些政策上的突破,比如戶籍問題。這些是很重要的一種信心體現(xiàn),表明了我們對問題的認識已經(jīng)非常清楚了,我們毫不回避發(fā)展方式中面臨的矛盾,對于如何去轉(zhuǎn)變,思路相當(dāng)明晰。過去我們僅僅注意增長機制的改變,現(xiàn)在是從整個發(fā)展方式的角度,提出可持續(xù)發(fā)展的問題。這次會議是第一次全面、系統(tǒng)的提出了發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,意義非常重大,不僅對于明年的工作有重要意義,也提出了從現(xiàn)在開始到未來數(shù)十年中國中長期經(jīng)濟工作的一個指導(dǎo)性意見。
人民論壇記者:明年的重點要“在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展”。發(fā)展方式轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為我們的突出問題。請您談?wù)劙l(fā)展方式轉(zhuǎn)型的背景。
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