二是從根本促進了后進村的治理轉化,進一步夯實了農(nóng)村基層基礎。通過公開選拔,消除了一些村的宗族派性,緩和了各類矛盾,為理順關系、促進發(fā)展創(chuàng)造了條件。一批優(yōu)秀人才走上村黨支部書記崗位后,發(fā)揮自己與村里沒有利益沖突、矛盾糾葛的優(yōu)勢,“一碗水端平”,公道處事,放開手腳,扎實干事,許多矛盾糾紛得以解決,逐步扭轉了長期落后的被動局面。譚坊鎮(zhèn)丁夏許村由丁家、夏家、許家三個自然村合并而成,三大家族鼎立,是出名的“老大難”村,上訪不斷,矛盾重重。這次考選,鄰近的莊廟村村主任莊明祿擔任了該村黨支部書記。他上任后,及時化解了18起糾紛,避免了3次上訪事件;同時,積極建立健全村級配套組織,規(guī)范村里荒山、林木承包合同,組織村民外出學習優(yōu)質(zhì)兔養(yǎng)殖技術,村里的工作終于走上了正軌。
三是激發(fā)了村黨支部書記隊伍干勁,推動了新農(nóng)村建設等各項工作。面向社會公開選拔村黨支部書記,起到了“選拔一批、發(fā)現(xiàn)一批、激勵一批”的效果。許多考選的村黨支部書記表示要讓村子“一年一變樣、三年大變樣”,努力扭轉落后局面。近幾個月來,公開選拔的村支部書記創(chuàng)新思路,破解難題,鋪下身子,踏實工作,以實際行動贏得了黨員群眾的信任,以工作實效證明了自己的素質(zhì)能力,一些多年沒有變化的后進村發(fā)生了可喜的變化。群眾的眼睛是亮的,他們只有得到了實惠才會說好。據(jù)統(tǒng)計,公開選拔的村黨支部書記到村任職以來,已為村里解難題、辦實事500多件。同時,每年都要進行的支部書記大測評,使部分“動力不足、停滯不前”的村黨支部書記有了危機感,打破了過去“干與不干一個樣”、“干好與干壞一個樣”的局面,形成了不守“攤子”、不當“太平官”的共識,營造了創(chuàng)優(yōu)爭先的良好氛圍。
四、探討與啟示
公開選拔村黨支部書記工作是我市創(chuàng)新村黨支部書記選任途徑的探索嘗試,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可借鑒,我們邊實踐、邊完善,不斷深入思考,有以下幾點體會:
一是必須積極穩(wěn)妥,確保穩(wěn)定。公開選拔工作必須堅持實事求是,宜考則考,不宜卡比例,“一刀切”。在實踐中,我們堅持“在本村選人”為主導,在此基礎上,放開視野,通過公開選拔把更多的優(yōu)秀人才選任到村黨支部書記這個崗位上來。怎么認定一個村是不是適合考選,非常關鍵。我們主要遵循“上下結合、發(fā)揚民主、尊重民意”的原則,從我市確定考選的93個村的情況來看,后進村46個,占49.5%;工作相對落后,因多種原因一時無合適人選的村38個,由鎮(zhèn)機關干部臨時兼任的9個。特別是我們在考選中高度重視做好調(diào)整下來的村黨支部書記的思想穩(wěn)定工作,不是硬來,一調(diào)了之,而是跟上談話,曉之以理,說明原因,讓他們“服氣”。同時,對他們原來享受的待遇適當保留一段時期,有的作了妥善安置,從而保證了考選工作積極穩(wěn)妥。
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